FX168财经报社(北美)讯 在国会通过将支出延长至2025年3月14日后,美国终于短暂避免了政府停摆,将1000亿美元用于救灾,300亿美元用于农业援助。但是,虽然这一措施可以防止立即出现危机,但高盛警告说,更大的财政问题迫在眉睫。
其中一个主要争议点——提高债务限额——被排除在最近的法案之外。然而,高盛指出,“共和党领导人承诺明年在'对账'法案中将债务限额提高1.5万亿美元”,该法案可以在没有两党支持的情况下通过。这将在未来十年内削减2.5万亿美元的支出,相当于国内生产总值的0.7%。
这家华尔街公司估计,拟议的1.5万亿美元的债务限额增加可能会将截止日期从2025年7月至8月推迟到2026年初。然而,确切的时机取决于财政部的现金流。
尽管如此,该公司承认,实现2.5万亿美元的削减并不容易。“这是一个更明确的承诺,将很难实现,”该说明指出,并强调,以前确保此类储蓄的尝试都面临阻力。
潜在的储蓄可能针对卫生计划,包括医疗补助改革和医疗保险支付调整,这可能会产生高达1.7万亿美元的收益。根据《平价医疗法案》到期的补贴可能会在十年内再削减3000亿美元,而废除《减少通胀法案》(IRA)理论上可以在同一时期节省约5000亿美元。
尽管如此,高盛警告说,共和党立法者可能不会统一支持此类措施,限制了其潜在影响。
该公司继续说:“例如,我们预计一些共和党议员对某些IRA条款的支持将把储蓄限制在1000亿美元/10年左右(主要通过减少电动汽车激励措施)。”
关税收入理论上可以做出贡献,但高盛强调很难获得所需的几乎一致支持。
“过去几天的经验凸显了获得几乎一致支持,以通过政党路线的财政一揽子计划是多么困难,许多共和党议员可能反对立法提高关税。”该说明补充说。
展望未来,高盛认为2025年财政政策有两条潜在道路。一条道路是选择两步对账过程——通过一项专注于移民和债务限制的较小法案,然后通过一项涉及减税和更广泛支出调整的更大一揽子计划。
另一条道路涉及一项综合法案。然而,高盛表示,“两条道路看起来比一个全面的一揽子计划更有可能”,因为即将上任的政府可能会优先考虑快速赢得移民问题。
在这种情况下,共和党领导人可能会在1月份开始准备两条道路的财政战略,通过启动预算决议,以实现对账立法。然而,据高盛称,这一进程将使更广泛的财政一揽子计划的全面和细节的明确延迟几个月。