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外交政策:为什么习近平不急于参与特朗普的关税游戏?

2025-03-10 00:00:40
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外交政策的分析指出,中国政府面对特朗普的关税战,选择了和其他国家不同的处理方式,更多是冷处理而不是奉承,这个策略会适得其反吗?

Dan Scavino, Public domain, via Wikimedia Commons

在过去的一个月里,加拿大和墨西哥通过一系列恭维电话,两次成功减缓了特朗普关税,至少暂时获得了缓解。

与此同时,中国官员则采取了不同的策略。就像一名经验丰富的拳击手在比赛的第一回合一样,中国并未急于出击,而是选择保存实力。

北京选择了对抗,而非讨好。这一策略会适得其反吗?

通过这种方式,北京可能避免了混乱,但并未避免关税。到目前为止,特朗普已于2月4日对所有中国进口商品征收了10%的关税,本周又额外加征了10%。这将使中国商品进入美国的平均关税从2017年特朗普政府首次加征关税前的约3%,提升至33%。

对于希望提振疲软经济的中国领导人来说,越来越多的关税无疑是一个坏消息。

考虑到美国关税对中国经济的影响,中国领导人没有更强烈地反对这些措施,似乎有些奇怪。

专家表示,其中一个原因是,特朗普式的戏剧性政治风格与北京对精心安排的外交节奏格格不入。

他们认为,国家主席习近平不愿意让自己与特朗普的交涉被媒体曝光,以免产生负面影响,更不希望在白宫的镜头前被当众指责。

“习近平是一个威权领导人,在中国,他的形象对党、军队和人民都很重要。我认为他不能承受失去颜面的代价。而采取这种和解方式可能会让习近平显得软弱,我认为他不会愿意这样做。”美国外交关系委员会亚洲研究高级研究员、多年前在拜登政府国家安全委员会负责中国和台湾事务的拉什·多希表示。

北京对特朗普坚持贸易战的决心,也保持清醒认识。特朗普在签署针对中国的关税行政令时,援引了从中国流入美国的芬太尼问题,以及北京未能采取“足够措施”缓解美国的毒品危机作为惩罚性关税的理由。

北京则反驳称,中美两国在打击毒品贸易方面一直保持密切合作,并已取得进展。美国去年因毒品过量死亡的人数比2023年有所下降。

因此,中国官员认为,美国以芬太尼问题为借口发动贸易战。

“美国执意利用芬太尼问题作为虚弱的借口,再次提高对中国进口商品的关税。”中国外交部发言人林剑表示。

“如果中国官员像加拿大和墨西哥一样主动接触,也许他们本可以获得暂缓。”亚洲协会政策研究所副总裁温迪·卡特勒表示。但她补充道,3月7日特朗普再次提到可能对加拿大的木材和乳制品征收关税。“这似乎没有尽头,也许这正是他们看待与加拿大接触的方式——这并不一定是成功的。”

面对更广泛、更持久的贸易战前景,北京似乎正在为长期对抗做准备。中国已经向特朗普展示了自己的报复手段。今年2月,北京对美国能源进口和其他部分商品加征关税,并计划下周对包括大豆在内的多种农产品采取同样措施。

此外,北京还针对美国企业展开反垄断调查,例如对谷歌进行调查,并将一些公司列入“不可靠实体清单”,同时控制关键矿产的供应,以显示其反制能力。

中国官员在对美表态上也越来越强硬。本周,在回应关税问题时,外交部发言人林剑对美国发出了异常强硬的表态:“如果美国想要战争,无论是关税战、贸易战,还是其他任何形式的战争,我们都会战斗到底。”

在全国人大会议期间,中国外交部长王毅也表示,关税同样会伤害美国。“合作会带来互利共赢,”他说。

但他同时警告,“中国必然会对任何单方面施压采取反制措施。”

美方也并未完全关闭谈判大门。在周四的新闻发布会上,特朗普表示,他与习近平的关系“非常好”,并暗示两人保持联系,尽管他未明确是否在最近有过直接通话。

特朗普据称对在其上任100天内会见习近平表现出兴趣。在特朗普的第一任期内,习近平曾在2017年特朗普访问中国时给予了空前高规格的接待,包括在故宫设宴款待。

“习近平当时给了特朗普一种前所未有的礼遇,远超以往任何一位美国总统。”多希表示。但他补充道,“问题在于,这并未真正奏效,也许他们现在认为,这种方式对特朗普并不起作用。”

随着贸易战升级,讨好策略仍有可能再次被采用,但至少目前来看,北京并不着急。

“我不会感到意外,如果未来几个月我们看到特朗普与习近平会面。”亚洲协会政策研究所的卡特勒表示。“但在我看来,中国希望在任何会议之前得到充分保证,因为他们不想让自己的领导人陷入尴尬、屈辱,或成为新的施压目标。”

来源:加美财经

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