金融界12月25日消息 12月22日,国家新闻出版署发布《网络游戏管理办法(草案征求意见稿)》,截至2024年1月22日前向社会公开征求意见。《意见稿》中,市场关注较多的包括:对游戏首充、充值额度、强制对战、随机抽取等行为做出了规范要求;明确了网络游戏经营单位准入问题等。
受此消息影响,周五游戏股集体受挫,截至收盘,网易港股跌超24.6%,腾讯控股下跌12.3%,A股方面,三七互娱、巨人网络、完美世界、电魂网络等游戏公司也纷纷跌停。
国家新闻出版署有关负责人周末表示,对于各方就征求意见稿第十七条、第十八条及其他一些内容提出的关切和意见,国家新闻出版署将认真研究,并将在继续听取相关部门、企业、用户等各方意见的基础上进一步修改完善。
图表:国内游戏行业重点法规、主管部门更替历程:旧版《暂行办法》于2019年废止,新《意见稿》意在弥补管理办法缺失问题
腾讯、网易等企业表态将积极研究、反馈、落实
针对此征求意见稿,多家游戏公司在近几天内进行回复,表示将认真学习研究、积极跟进反馈。中金公司梳理以下要点:
►《意见稿》并不本质改变当前游戏商业模式。其中,腾讯指出“新的《征求意见稿》对于游戏的商业模式、运营节奏等关键要素并无本质改变”,网易亦表示“不会对业务造成本质影响”。恺英网络亦指出,“目前对公司经营没有实质性影响”。
► 各家企业均将认真研究,积极参与意见反馈,积极配合新规落地。腾讯、网易、完美世界、恺英网络、心动公司[6]、中手游等公司均纷纷表示将积极参与征求意见的过程,根据当前行业的发展需要以及自身的实际情况,提出具体可行的建议。完美世界亦指出通过业界和主管部门的密切沟通,有希望共促各界“共识”,推动行业高质量发展。
► 各家企业始终坚持未成年人保护、优质文化引领、技术创新路径,推动企业进步、行业健康有序发展。腾讯在回复中强调,自从2021年“未成年人保护”新规发布以来,一直严格贯彻落实管理要求,目前未成年人的游戏时长和消费数据都处于历史最低水平;将继续坚持技术创新、文化引领的精品战略。网易亦表示,网易游戏始终严格贯彻落实未成年人防沉迷等各项规章制度和要求。心动公司则指出“旗下自研产品始终坚持差异化精品研发导向”。
图表:各游戏企业针对国家新闻出版署12月22日发布《网络游戏管理办法(草案征求意见稿)》的官方回复
券商呼吁理性看待其影响,关注出海
中信证券研报分析,本次管理办法草案目前仍处于征求意见稿状态,多数重点条款的执行标准和尺度尚不明确,因此难以测算出政策执行对于游戏行业收入利润的影响。但是根据国家新闻出版署有关负责人表示,征求意见稿立足于保障和促进网络游戏行业繁荣健康发展,并且对于各方就征求意见稿提出的关切和意见,国家新闻出版署将认真研究并在相关部门、企业、用户等各方意见基础上进一步修改完善。因此,《网络游戏管理办法》的最终执行力度或有缓和空间,建议理性看待其对于游戏行业的影响。
华泰证券分析,《网络游戏管理办法(草案征求意见稿)》立足于促进行业繁荣健康发展,规范行业秩序,但可能对游戏公司当前的货币化产生一定程度影响。但目前征求意见稿仍不是最终的规章条款,具体影响需根据后续正式管理办法的具体条款进一步评估。12月23日国家新闻出版署有关负责人也表示,对《意见稿》将认真研究,将听取多方意见进一步修改完善。
中金公司也指出,意见稿意在弥补管理办法缺失问题(此前《暂行办法》于2019年宣布废除),旨在促进行业繁荣健康发展;判断《意见稿》在吸纳各方意见完善后对游戏行业商业模式无本质改变,建议关注游戏行业“科技+文化”高质量发展的产业价值。
值得注意的是,同日40款进口游戏版号随后发放,目前版号发放仍处正常节奏,同时监管强调鼓励精品原创游戏和游戏出海,未来中国游戏行业仍有发展机会。中信证券分析,游戏行业是注重创新的行业,通过AI、VR等技术创新以及玩法、品类的商业模式创新,从中长期来看中国游戏行业仍有发展机会,特别是注重内容精品化和出海发展的相关公司。