国家数据局将建立，机构：叙事宏大、数据要素市场化有望加速，产业链大梳理lg...

　　2023年3月7日，国务院关于提请审议《国务院机构改革方案的议案》，其中提出重组科学技术部，组建国家数据局。《国务院机构改革方案的议案》提出组建国家数据局，负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，由国家发展和改革委员会管理。

　　数据要素市场化有望加速

　　财通证券报告指出，国家组建数据局，叙事宏大，数字中国提速发展。该机构指出，国家数据局的成立标志着我国数字经济正式进入专业化、具体化的推进阶段，未来随各层级标杆案例在国家推动下不断涌现，以公共数据为代表的数据价值有望释放，空间广阔。

　　华安证券表示，一方面，《“十四五”数字经济规划》等政策已经形成了我国发展数字经济的顶层设计与中长期发展目标，国家数据局的组建意味着数据要素乃至数字经济的发展真正进入落地阶段。另一方面，这充分体现了国家层面将数据作为未来经济社会发展核心的高度重视，短期有望加速数据要素流通和使用的步伐加快，长期有利于数据、算法、算力等数字经济相关产业的发展。

　　开源证券认为，国家数据局将成为国家最高数据管理机构，将制度建设、顶层规划及落地实施等职能统一到一个部门，可以解决职责分离的问题，同时，能够更好地推动信息资源跨行业跨部门互联互通。从治理体系来看，2018年以来，全国各地地市级以上机构相继成立大数据发展局，国家数据局成立以后，从上至下大数据管理体系更为完善。机构进一步指出，继2022年12月“数据二十条”之后，地方性的数据要素指导文件迅速落地，整体政策节奏超预期。同时，国家数据局的成立，将进一步完善数据要素基础制度建设，也将加快数据要素流动和数据要素价值释放，我们高度看好数据要素市场的发展。

　　海通证券也发表了类似的观点，该机构表示，2022年12月19日印发的《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》是数据要素市场的顶层规划，而此次组建的国家数据局有望成为包括《意见》在内的数据要素相关顶层文件的主要落地执行的统筹机构，随着国家数据局的组建完成，数据要素市场化有望加速。

　　产业链大梳理

　　华安证券建议建议关注四个维度，数据中心：建议关注：宝信软件、浪潮信息、寒武纪；数据运营：云赛智联、易华录、东方国信；数据安全：电科网安、安恒信息、奇安信、三未信安、启明星辰、美亚柏科；政务IT：中科江南、博思软件、新点软件。

　　开源证券分析称，数据要素产业链各个环节的受益标的包括：（1）数据采集环节：航天宏图、拓尔思；（2）数据存储环节：易华录、中科曙光、深桑达；（3）数据加工环节：海天瑞声、科大讯飞、航天宏图、中科星图、海量数据、星环科技、达梦数据、拓尔思等；（4）数据流通环节：a.数据交易所：云赛智联、安恒信息、广电运通、浙数文化、人民网；b.数据产品/服务提供商：航天宏图、上海钢联、海天瑞声、卓创资讯、山大地纬、慧辰股份；c.数据共享：太极股份、中科江南、博思软件、南威软件等； （5）数据安全环节：启明星辰、奇安信、深信服、安恒信息、三未信安、信安世纪、天融信、绿盟科技、美亚柏科、亚信安全等。

　　财通证券建议关注信创领域的太极股份、金山办公、深桑达、中国软件、纳思达、品高股份等；网络安全领域的启明星辰、三未信安、奇安信、深信服、安恒信息等；垂直场景IT领域的德生科技、税友股份、易华录、卫宁健康、中科江南、博思软件、新点软件；数据标注领域的海天瑞声等；算力领域的海光信息、龙芯中科、浪潮信息、中科曙光、宝信软件、景嘉微等；算法领域的科大讯飞、云从科技、格林深瞳、海康威视、大华股份、奥普特以及AIGC领域的万兴科技等。

　　东方证券从三个领域解析了受益方向，数据要素领域，依然看好数据资源方、公共数据授权运营以及数据技术服务提供商：建议关注上海钢联、云赛智联、航天宏图、三维天地、每日互动、山大地纬、星环科技、彩讯股份、中远海科等。数字基建领域，看好算力网络相关标的以及国资云厂商：建议关注紫光股份、中兴通讯、海光信息、中际旭创、优刻得、锐捷网络、中国联通、中国移动、中国电信、安恒信息、深信服、奇安信、铜牛信息、美亚柏科、南威软件等。产业数字化方向：建议关注远光软件、中控技术、容知日新、国联股份、瑞纳智能、赛意信息等。