浅谈SEC主席宣称“比特币以外的一切”都是证券,监管风暴要来临?lg...

SEC 主席Gary Gensler重申，比特币不是证券，而是商品期货交易委员会 (CFTC) 权限下的商品。他还表示，“除比特币以外的所有其他东西都是证券”，这对美国监管加密货币和数字资产具有重要意义。

Gensler 的声明反映了美国证券交易委员会长期以来的观点，即根据美国法律，许多加密货币和数字资产都是证券。SEC 对证券的定义很广泛——它包括任何投资合同，其中个人将资金投资于一家普通企业，期望仅通过他人的努力获得利润。换句话说，如果一项资产作为投资出售，并期望基于他人的努力获利，则它很可能被视为证券。

Gensler 的评论在加密货币社区引发了争论。一些人认为他的观点过于宽泛，许多数字资产不符合 SEC 对证券的定义。其他人则认为，SEC 的方法对于保护投资者免受加密货币市场中的欺诈或操纵活动的影响是必要的。

Gensler 评论的主要含义之一是许多数字资产可能会受到美国证券交易委员会的监管。这可能包括首次代币发行 (ICO)，这是一种众筹活动，投资者购买数字代币以换取比特币或以太坊等加密货币。许多 ICO 因缺乏透明度和问责制而受到批评，美国证券交易委员会近年来对几家 ICO 发行人采取了执法行动。

另一个含义是，交易数字资产的交易所可能会受到 SEC 的监督。根据美国法律，促进证券交易的交易所必须在美国证券交易委员会注册并遵守各种法规。如果美国证券交易委员会将许多数字资产视为证券，那么交易这些资产的交易所也可能需要在美国证券交易委员会注册并遵守其规定。

他的评论表明，美国证券交易委员会可能会采取更积极的方式来监管加密货币市场。这可能包括加强对被视为证券的数字资产发行人以及促进这些资产交易的交易所的执法行动。它还可能导致新法规出台，以提高加密货币市场的透明度和问责制。

美国证券交易委员会监管加密货币的方法已经争论了好几年。一些人认为，美国证券交易委员会目前的做法过于谨慎，扼杀了加密货币领域的创新。其他人则认为，加强监管对于保护投资者免受欺诈和操纵是必要的。

Gensler 的评论表明，美国证券交易委员会可能会在未来几年采取更加自信的方式来监管加密货币市场。这可能包括加强执法行动、制定新法规以及对在美国运营的数字资产和交易所进行更严格的审查

也许我们可以退后一步来研究一些事情。首先，理解 Gensler 声明的上下文很重要。如前所述，Gensler 在 2022 年 7 月接受 CNBC 采访时重申了 SEC 的立场，即比特币不是证券，而是属于商品期货交易委员会管辖的商品。他没有标注其他数字资产，避免直接回答问题。然而，在 Jake Chervinsky 于 2023 年 2 月发布的一条推文中，有人暗示 Gensler 可能已经预判除了比特币之外的所有数字资产都是证券。

那么我的问题是：究竟什么是证券？在美国，1933 年的《证券法》将证券定义为任何投资合同、票据、股票或任何其他类型的对普通企业的投资，预期利润仅来自他人的努力。简单来说，它是指代表所有者权益或从第三方收取未来利润或现金流量的权利的资产。

假设我们考虑 Gensler 的声明，即比特币以外的一切都是证券。在那种情况下，这意味着大多数数字资产，如以太坊、XRP 和其他加密货币，将被视为美国法律规定的证券。这意味着他们将受到美国证券交易委员会的监管和监管。值得注意的是，这并不是 SEC 的新职位。多年来，美国证券交易委员会一直警告加密货币公司，如果它们符合某些标准，它们的代币可能被归类为证券。

这种分类的意义重大。如果数字资产被归类为证券，发行人必须遵守美国证券交易委员会的规定，包括注册和披露要求。它还必须遵守严格的交易、报告和投资者保护规则。此外，投资者将受到联邦证券法的保护，这可能会增加他们对数字资产市场的信心。但是，这也可能给发行数字资产的公司带来额外的成本和监管负担。

虽然 Gensler 的声明可能被认为是笼统的声明，但美国证券交易委员会监管加密货币的方法是微妙且针对特定事实的。SEC 已明确表示，它将根据具体情况评估每个代币，以确定其是否符合证券的法律定义。换句话说，仅仅因为数字资产不是比特币并不自动意味着它是一种证券。

监管监督对于加密货币市场的成熟和获得主流采用是必要的。缺乏明确的监管一直是机构投资者的主要障碍，他们对投资一个被认为不受监管且风险高的市场犹豫不决。明确的法规还将保护散户投资者，他们可能没有知识或资源来驾驭复杂的加密货币世界。

总而言之，虽然 Gensler 关于“除比特币以外的一切”都是证券的声明可能在加密货币社区引起了一些警觉，但我们认为，重要的是在美国证券交易委员会监管数字资产的更广泛方法的背景下看待它。SEC 对投资者保护和市场诚信的关注对于加密货币市场的长期成功至关重要。

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来源：金色财经