#中国经济#FX168财经报社(亚太)讯 美国彭博社周四(10月3日)最新报道称,中国一位知名经济学家说,中国有空间通过发行高达10万亿元人民币(约合1.4万亿美元)的特别债券来加大对经济的财政支持。彭博社称,这反映出人们对北京方面将扩大公共支出作为其刺激计划一部分的预期越来越高。
(截图来源:彭博社)
中国财政部下属一家研究机构的前负责人贾康表示,当局可以通过大幅增加政府对公共项目的投资来提振信心。
贾康说道:“随着这些项目的开展,它们将创造就业机会,增加公民收入,并释放消费潜力。”贾康现在是智库华夏新供给经济学研究院的负责人。
贾康表示:“现在加大国债规模筹资,安排到4万亿元人民币,甚至10万亿元人民币,也并算不夸张。”他没有给出可能的时间表。
彭博社称,这番言论加剧了围绕中国财政部将或应该采取何种措施提振中国这个全球第二大经济体的讨论。
由24人组成的中共中央政治局敦促官员们发行超长期特别主权债券和地方特别票据,以推动投资,但没有给出具体细节,这加剧人们对财政措施力度的猜测。
(截图来源:彭博社)
贾康建议的债券发行规模将是政府今年计划发行的1万亿元人民币超长期特别主权债券的数倍。
但他表示,鉴于中国的名义国内生产总值(GDP)到2023年底已经翻了两番,这将是2008年4万亿元人民币刺激计划的一个成比例增长。
贾康指出,至于财政政策发力的规模,要注意其相对而言的分量。比如,2008年中国推出4万亿元人民币一揽子政府投资经济刺激计划,相当于当年全国GDP的1/10以上,而中国2023年GDP已超126万亿元人民币,但去年四季度实施预算调整方案还只有1万亿人民币的增发国债,今年首轮超长期特别国债也只有1万亿人民币,这在GDP中的占比不到1%。
贾康并强调,应强调只要把公共部门负债机制运用好,这些并不会加重政府负担,因为长期和超长期国债有30年到50年的腾挪空间,非常值得利用,而且还是在安全区中利用。
贾康举例称,1998年中国第一次发行特别国债,发行规模是2700亿元人民币,30年为期,用于向工、农、中、建四大国有银行补充资本金,在当时看来天文数字的2700亿元人民币,等到2028年要还本时,将只是整个财政支出规模的很小一部分,不足1%了。
路透社上周报道称,中国财政部计划今年发行2万亿元人民币专项主权债券。
路透社援引两位知情人士的话说,这些资金将在刺激消费和帮助地方政府解决债务问题之间平均分配。
根据渣打银行(Standard Chartered)中国宏观战略主管Becky Liu的说法,贾康设定的目标是“现实的”。
Becky Liu说:“这更多的是关于支持的意愿,而不是支持的数量——如果不够,就会增加,直到足够为止。”
中国政府的刺激措施推动股市上涨,基准的沪深300指数周一在全国进入为期一周的假期之前创下2008年以来的最大涨幅。