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再不救,英国人养老金要崩了!这一巨大“火药桶”迫使英国央行紧急出手

2022-09-30 09:09:05
tqttier
FX168副主编
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摘要:英国央行宣布“无限量”临时购债震惊市场。英国央行这一异乎寻常的举动的核心是养老基金的恐慌。知情人士透露,投资银行和基金经理最近几天警告英国央行,追缴抵押品的要求可能引发英国债市崩盘。随后英国央行被迫介入。

FX168财经报社(香港)讯 为稳定英国经济,英国央行(BOE)本周祭出了一项历史性的干预措施,宣布一项为期两周的长期债券购买计划。此前,在英国新政府上周五宣布财政政策后,英国政府债券(称为“金边债券”)遭到大规模抛售。这些政策包括大量资金不足的减税措施,这招致全球的批评,英镑/美元周一也崩跌至历史低点。

这一决定是由英国央行的金融政策委员会(Financial Policy Committee)、而不是货币政策委员会(Monetary Policy Committee)做出的。金融政策委员会主要负责确保金融稳定。金融政策委员会表示,为了防止“毫无理由的融资条件收紧和流向实体经济的信贷减少”,它将在有限的时间内“以任何必要的规模”购买金边债券。

养老基金面临追加保证金要求

英国央行这一异乎寻常的举动的核心是养老基金的恐慌,其中持有的一些债券在几天内损失了大约一半的价值。在某些情况下,暴跌如此剧烈,以至于养老基金开始接到追加保证金通知。

在英国1.5万亿英镑(1.6万亿美元)的所谓负债驱动型投资(LDI)基金中,长期债券约占三分之二。这些基金的杠杆率很高,经常使用金边债券作为抵押品来筹集现金。

这些LDI基金由最终工资养老金计划持有,随着LDI被迫出售更多的金边债券,这些计划有破产的风险,这反过来压低了债券价格,并使它们的资产价值低于债务价值。最终工资(Final salary)或固定收益(defined benefit)养老金计划是在英国流行的工作场所养老金,它根据员工的最终工资或平均工资为退休后的一生提供有保障的年收入。

当英国国债收益率下降时,养老基金获得保证金;而当英国国债收益率上升时,养老基金通常必须提供更多抵押品。在上周五和本周英国债券收益率史无前例地飙升之后,LDI策略的基金经理们受到投资银行追加保证金的打击。

知情人士透露,投资银行和基金经理最近几天警告英国央行,追缴抵押品的要求可能引发英国债市崩盘。随后英国央行被迫介入。

通过紧急购买长期英国国债,英国央行正着手支持英国国债价格,并允许LDI基金以更有序的方式管理这些资产的出售和英国国债的重新定价,以避免市场崩盘。

投资公司Cardano Investment首席执行官Kerrin Rosenberg表示,如果周三英国央行没有进行干预,英国国债收益率或将从4.5%飙升至7%-8%。在这种情况下,大约90%的英国养老金将耗尽抵押品,他们将破产。

养老金咨询公司XPS投资主管Ben Gold预计,自英国政府公布减税计划以来,英国养老基金已收到至少10亿英镑的追加保证金通知。他表示,在其公司提供咨询服务的400个养老金计划中,大约有三分之二受到了影响。

分析人士指出,除去英国央行持有的国债后,养老基金持有的资产占英国机构资产管理市场的40%,占英国GDP的三分之二以及整个金边债券市场的规模。一旦养老基金大规模撤出英国国债,英国债市或面临崩盘。

英国央行表示,从周三到10月14日,它将开始在二级市场购买高达50亿英镑的长期国债(期限超过20年的债券)。预期的损失(最终可能使英国国债价格回到干预前的水平,但以一种不那么混乱的方式)将由英国财政部“全额补偿”。

英国央行保留了每年出售800亿英镑国债的目标,并将原本下周一开始的国债出售——或称量化紧缩(QT)——推迟到10月底。然而,一些经济学家认为这是不可能的。

荷兰国际集团(ING)经济学家Antoine Bouvet、James Smith和Chris Turner在周三的一份报告中解释说:“英国央行的决定显然有金融稳定方面的考虑,但也有融资方面的考虑。英国央行可能不会明确表示,但迷你预算在本财年增加了620亿英镑的金边债券发行,英国央行增加金边债券的存量对缓解金边债券市场的融资焦虑大有帮助。”

报告指出:“一旦QT重启,这些担忧就会重新出现。如果英国央行承诺购买债券的时间比宣布的两周更长,并且暂停QT的时间更长,情况可能会好得多。”

从英国不稳定的经济状况中浮现出的一个核心说法是,政府放松财政政策与央行收紧政策以遏制居高不下的通胀之间存在明显的紧张关系。

Abrdn高级经济学家Robert Gilhooly表示:“以市场运作的名义恢复债券购买可能是合理的;而,这一政策行动也引发了货币融资的担忧,这可能会增加市场的敏感性,迫使市场改变策略。英国央行仍处于非常艰难的境地。‘扭曲’收益率曲线的动机可能有一定的道理,但这强化了短期收紧政策的重要性,以防范财政主导的指责。”

货币融资是指央行直接为政府支出提供资金,而财政主导是指央行利用其货币政策权力支持政府资产,保持低利率,以降低偿还主权债务的成本。

英国央行将进一步干预?

英国财政部周三表示,它完全支持英国央行的行动,并重申了财政大臣夸西·夸滕(Kwasi Kwarteng)对英国央行独立性的承诺。

分析师们希望,英国政府或英国央行的进一步干预将有助于缓解市场的担忧,但在那之前,预计动荡局面将持续下去。

瑞银全球财富管理(UBS Global Wealth Management)欧元区和英国首席经济学家Dean Turner说,投资者应关注英国央行未来几天的利率立场。

到目前为止,英国货币政策委员会认为在11月3日的下次会议召开之前不适宜干预利率,但英国央行首席经济学家休·皮尔(Huw Pill)表示,如果出现财政事件和英镑严重暴跌,将有必要采取“重大”的利率举措。

瑞银预计英国央行不会在这一点上让步,目前预计在11月会议上将加息75个基点;不过Turner表示,目前风险更倾向于加息100个基点。市场目前正消化加息125-150个基点的预期。

Turner表示:“第二件需要关注的事情将是政府的立场变化。我们应该毫不怀疑,当前的市场波动是财政事件的结果,而不是货币事件。货币政策正试图在牛奶洒出后收拾残局。”

英国财政部已承诺在11月23日进一步更新政府的增长计划,包括成本计算,但Turner表示,目前“完全有可能”推进这一计划。

Turner补充道:“如果财政大臣能够让投资者(尤其是海外投资者)相信他的计划是可信的,那么目前的波动应该会消退。否则,在未来几周内,英国国债市场和英镑可能会出现更多动荡。”

安联首席经济顾问Mohamed El-Erian表示,英国央行接下来需要将利率至少提高100个基点,以对冲减税带来的冲击,甚至加息150个基点的选择也不应该排除在外。

英镑和英国国债后市将如何走?

在英国央行干预债券市场后,荷兰国际集团的经济学家预计英镑将略微趋稳,但指出市场状况仍“发热”。

他们在周三的报告中表示:“强势美元和对英国债务可持续性的疑虑,将意味着英镑/美元将难以守住1.08-1.09区域的涨幅。”

Janus Henderson全球债券投资组合经理Bethany Payne表示,干预“只是一个更广泛问题的膏药。”

Payne称:“随着英国央行购买长期国债,从而显示出在市场紧张不安时重启量化宽松的意愿,这应该会让投资者感到一些安慰,因为英国国债收益率是有保障的 。”

Payne补充道:“然而,在短期内提高央行利率的同时实施量化宽松,是一个需要驾驭的非同寻常的政策泥潭,可能意味着英镑将继续走软,持续波动。”

嘉盛集团资深分析师Joe Perry表示:“英国央行选择干预债券市场。是否成功拯救了债券市场、继而挽救了英镑?英国央行此举短期内或奏效了,但从长期来看,干预或不可持续。”

Perry认为,英镑/美元汇率最终可能跌至平价或跌破平价。

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