FX168财经报社(北美)讯 周三(7月26日),美国财政部副部长Jay Shambaugh表示,拜登政府将毫不犹豫地对中国采取有针对性的行动,以确保美国及其盟国的国家安全利益和保护人权,但他补充说,两国必须就全球挑战进行合作。
Shambaugh在美国参议院外交关系委员会准备好的证词中表示,经济脱钩对美国和中国都将是“灾难性的”,而且几乎不可能实现。
“必要时,我们将使用一套工具来实现我们的国家安全目标。我们的核心使命是保护美国人免受国家安全风险,同时也向中国明确传达我们的立场和意图,以减少误解的风险。”
拜登政府正在考虑对中国和其他相关国家的对外私人投资施加新的限制。美国参议院周二以压倒性多数投票支持一项立法,该立法要求美国公司向联邦机构通报对中国半导体和人工智能等技术的拟议投资。
Shambaugh在事先准备好的发言稿中表示:“需要明确的是,无论是针对国家安全的行动,还是建立多元化供应链的尝试,都不代表脱钩。”“我们寻求一种公平、健康的经济关系,使两国受益,并支持美国工人和企业。”
美国财政部长耶伦本月早些时候访问了北京,重新开启了沟通,并向中国经济领导人提出了同样的观点。耶伦说,这次访问使两国关系有了“更坚实的基础”,尽管世界上最大的两个经济体在许多问题上仍存在分歧。
Shambaugh说,这些分歧包括美国反对中国的“非市场”经济做法,以及政府的过度支持使美国公司处于不利地位。他补充说,美国也反对中国通过切断进出口来惩罚那些采取外交行动的国家的“经济胁迫”。
他说,中国最近对美国公司采取的惩罚性行动以及对半导体关键矿物的出口管制也令财政部感到困扰。
Shambaugh补充说:“虽然我们仍在评估它们的影响,但这些行动加强了本届政府努力建立有弹性和多样化供应链的重要性。”
合作领域
今年1月接任美国财政部首席经济外交官的Shambaugh说,美国和中国还必须能够在气候变化和发展中国家日益严重的债务问题等紧迫的全球挑战上进行合作。他补充说,美国财政部与中国的接触已经产生了一些好处,包括在赞比亚、加纳和斯里兰卡的债务重组方面取得了进展,但还有更多工作要做。
他还说,保护美国的经济利益需要“强有力和可靠的国际领导”。
他说,这需要加强与盟国和伙伴的接触,特别是与低收入和中等收入国家的接触。他还说,这还需要确保国际货币基金组织(IMF)和世界银行(World Bank)得到“充足”的资助。
他补充说,确保通过这些机构和其他国际金融机构向低收入国家提供足够数量的“高标准”贷款,将有助于防止这些国家依赖中国的贷款。