FX168财经报社(北美)讯 美国国会一个委员会的负责人敦促美国总统拜登(Joe Biden)扩大即将出台的对华投资限制,将其涵盖股票和债券。他表示,任何限制都将“无法解决”北京方面构成的“大部分安全威胁”。
众议院中国委员会主席加拉格尔(Mike Gallagher)告诉总统,预计白宫很快将出台一项新的行政命令,必须涵盖美国对中国公开市场的参与,而不仅仅是私人股本和风险资本集团的直接投资。
“公开市场投资代表了流向中国的大部分美国资本。任何豁免他们的规定都将无法解决大部分国家安全威胁,”这位威斯康星州共和党人在周四(8月3日)写给拜登的信中写道,《金融时报》看到了这封信。
加拉格尔在信中写道,在美国对中国的约13亿美元投资中,“相当大”的一部分资助了“中国共产党令人发指的侵犯人权行为”以及与中国人民解放军有关联的组织。
(截图自金融时报)
拜登预计将于下周发布这一命令,此前美国曾努力限制中国获得半导体、人工智能和量子计算等领域的美国技术。该法案旨在限制美国资本流向与中国军方有关的集团。
周二,众议院中国委员会指责全球最大资产管理公司贝莱德(BlackRock)和股市指数编制公司MSCI从帮助中国军队的投资中“不合理地”获利。
美国官员表示,新政令将要求企业将在敏感行业的投资通知政府,并在某些情况下被禁止。批评人士担心,这一行政命令的力度将低于特朗普政府中一些人的要求,部分原因在于美国企业和一些盟友的游说。
加拉格尔对英国《金融时报》表示:“如果美国资本继续流向中国军工企业,我们就有可能为自己的毁灭提供资金。”
“华尔街需要认识到,投资中国的关键技术行业会危及我们的军人,危及中国共产党侵犯人权的目标,并增加全球经济的系统性风险。这是一种致命的鸡尾酒,美国人没有点,也不想喝。”
加拉格尔表示,该命令应让投资者可预测,避免造成“不必要的繁重”逐案筛选过程。他说,美国政府应该说服盟友“效仿他们自己的平行限制”。
拜登政府与国际合作伙伴达成共识的努力,因两国法律体系不同,以及一些盟友不愿像美国鹰派人物所希望的那样走得更远而变得复杂。
日本官员表示,他们没有创建类似筛选工具的计划,因为只要企业可以通过开曼群岛等国家进行投资,该工具就会存在漏洞。
在今年6月举行的欧盟峰会上,包括德国外长朔尔茨(Olaf Scholz)在内的各国领导人没有对美国的举措提出严重担忧,他们表示满意,美国与七国集团(G7)伙伴国之间数月的讨论,使这些措施得到了充分缓和,找到了德国和法国等不那么强硬的国家可以接受的妥协方案。
“当然,我们有不同的看法……我们准备与中国建立稳定和建设性的关系,”一位欧盟高级外交官表示。“但美国看到了我们在一起而不是分裂的附加价值。”
新的行政命令将在拜登政府试图更新去年10月公布的出口管制之际发布。包括英特尔(Intel)和高通(Qualcomm)在内的大公司已向高级官员表达了对这些努力的担忧。这一拖延在一些盟国中引起了恐慌。
日本政府官员对美国仍未更新管制措施表示失望,美国早些时候曾向日本和荷兰施压,要求它们在措施上与美国保持一致。
一名日本官员指出,美国的对外投资审查可能会比之前更严格的草案“打折扣”,他表示:“这几乎就像是他们突然害怕惹恼中国。”