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“川普经济学”批判系列之一
川普的经济计划不靠谱
1
分析川普的经济学 —— 或他的任何政策理念 —— 都是具有挑战性的,因为它们通常只是一些只言片语,几乎没有潜在的分析或细节。
川普几乎每天都会推出新的想法,却没有对其影响进行潜在的分析,这使得跟踪他的提议变得更加困难。
我们确实知道:
川普支持延长和深化有利于富人和企业的累退税减免政策,
征收关税将提高所有美国人的价格并可能引发贸易战,
以及驱逐数百万移民将扰乱劳动力市场。
2
就在9月末,川普谈到将信用卡利率限制在 10% 的提议,《华尔街日报》编辑委员会将这一提议与伯尼·桑德斯之前的提议进行了比较。
川普没有提供任何分析。
我们应该在接下来的几周内期待更多未经审查和分析的想法,因为这就是川普竞选的倾向。
3
多年来一直报道川普的《纽约时报》记者玛吉·哈伯曼(Maggie Haberman)最近表示,新闻业“不是用来处理像他(川普)这样经常说不实之词或语无伦次的人的。”
但分析师仍在试图理解川普的提议。
据报道,高盛的经济学家 9 月份得出结论,川普的关税和移民政策将导致美国 2025 年的 GDP 下降 0.5%,即约 1400 亿美元,并导致失业。
(川普的移民提案包括使用国民警卫队和美国军队驱逐 1500 万至 2000 万人。)
同样,很难对川普的经济理念建模。
我开始撰写这篇博客时,访问了他的竞选网站,上面有共和党的官方政纲。
该政纲以 20 个“承诺”开头,随后是 10 个与这 20 个“承诺”不直接对应的“章节”。
该政纲几乎都是泛泛的声明,没有政策细节。
第一个想法是“战胜通货膨胀并迅速降低所有价格”。怎么做?削减浪费的政府开支,生产更多能源,并制止非法移民(无论这与通货膨胀有什么关系。)
“打造美国历史上最伟大的经济”的承诺怎么样?大幅减税、削减监管、生产更多能源。
如何做到这些?川普的竞选纲领和竞选团队仍然缺乏细节。
4
也许选民可以以川普的竞选演讲为指导?
宾夕法尼亚大学的经济学家就是这么做的,他们试图将川普的想法付诸实践,并通过宾夕法尼亚大学-沃顿商学院的预算模型来运行它们,以“预测政策提案的财政、分配和经济影响”。
沃顿商学院的经济学家主要估计十年内联邦预算赤字的影响。
他们的分析没有 —— 也不能 —— 提供可能的经济影响的全貌,很大程度上是因为川普没有提供足够的细节来估计这些影响。
5
他们模拟了川普的三项主要减税提案 —— 重新授权和延长累退的个人和企业减税(4 万亿美元——是的,万亿美元)、取消社会保障福利税,甚至对富裕的退休人员也免征(1.2 万亿美元),并将企业税率降低至 15%(6000 亿美元)。
对于沃顿商学院来说,这意味着川普执政十年后赤字将增加 5.8 万亿美元,或者在计入一些积极的经济刺激效应后,净赤字将增加 4.1 万亿美元。
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川普的几项关键经济提案 —— 最引人注目的是将所有进口商品的关税提高 10%,对来自中国的进口商品提高 60%——并不是沃顿所模拟的。
川普表示,这些关税将抵消税收损失,甚至可能完全取代联邦所得税(这个想法遭到专家们的广泛质疑。但沃顿商学院的经济学家们简洁地指出,“关键的实施细节……缺失”,包括对价格的影响和贸易伙伴的报复。所以他们没有对关税进行建模。
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其他人则试图这样做。
保守派智库税务基金会(Tax Foundation)[注]对十年内 10% 的关税进行了建模,称这是对美国人超过 3000 亿美元的“增税”,将提高进口商品和服务的价格。
加上对中国的关税,十年的增税将再增加 2000 亿美元。
他们估计,在动态经济模型中,这两项关税与其他投资提案和外国贸易报复一起,将降低整体GDP。
税务基金会对川普经济计划的研究报告截图。标题为:《川普$3000亿增税将威胁美国企业和消费者》。
[注]税务基金会是1937年就成立的国际研究智库,收集和发布有关美国联邦和州级税收政策的数据和研究报告。该机构自称是一个“独立的税收政策研究机构”。而媒体通常将其描述为无党派或两党组织,以及亲商、保守和中右翼的组织。
据税务基金会称,川普的两项关税提案“将使美国家庭的平均税后收入降低约 1800 美元,即 1.8%”。
尽管关税会增加一些总收入,但净收入将减少近10 亿美元。
“因为这些关税会通过对经济产生负面影响而减少其他税收”。
彼得森研究所(Peterson Institute)估计,对于“典型的美国家庭”,每年的成本甚至更高,超过 2600 美元。
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但正如选民本周在信用卡利息提案上看到的那样,川普似乎对具体说明他的提案是什么样子没有多大兴趣。
他似乎更像是一个艺人或脱口秀喜剧演员,测试台词以了解观众喜欢什么。
提出新的未指明的想法使他能够影响新闻周期,因为记者、学者和分析师追逐最新的未经审查的想法并试图思考它可能意味着什么。
当川普改变话题或反复扭曲和伪造问题时,参与政策细节的尝试就会被冲走。
(NPR 分析了 8 月份长达一小时的川普新闻发布会,发现“64 分钟内至少有 162 个错误陈述、夸大其词和彻头彻尾的谎言。”)
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因此,评估川普的经济计划很难。
但我们确实知道:
他主张实施严重倒退的税收减免政策,主要倾向于最富有的家庭;
他要实施的关税政策,将抬高美国人的物价,并可能引发贸易战;
他的经济计划将可能让联邦财政赤字大幅飙升;
此外,他还主张驱逐移民,
他将实施削减劳动力并动摇我们法律体系的移民政策。
这不是一个理想的经济,或社会。