中美重磅！拜登签署《通胀削减法案》 意图是将中国排除在供应链之外？lg...

FX168财经报社(北美)讯 美国总统拜登当地时间周二（8月16日）签署《通胀削减法案》成法。该法案生效后，将投入4300亿美元用于气候、清洁能源以及医疗保健领域，同时致力于在未来10年内创造约7400亿美元的财政收入。同时，也被外界解读为美国试图“限制中国”的又一个举措，有分析称，该法案提出的电动汽车补贴规定等意图将中国排除在供应链之外。

中国媒体《环球时报》报导称，美国想要实现“限制中国”这一目标并不容易。有韩媒引述业界人士的话称，中国半导体、电池材料等产品性价比高，而且在全球经济放缓和地缘政治冲突的大背景下，改变贸易结构并不容易。中国专家认为，美国通过产业政策的形式对中国具体产业的打压未来可能会常态化，而此次《通胀削减法案》的通过并签署再次说明，虽然美国一直强调全球化、自由贸易，但是近年来它实际是在进行逆全球化。

不少分析认为，这项法案有“针对中国”的意味。该法案为电动汽车的购买者提供新的补贴，但同时加入新的条件，比如汽车必须在北美制造，其电池中至少有40％的金属原料和矿物（例如锂和钴）要在美国或者与美国签署自由贸易协定的国家开采、提炼，“换句话说，不是在中国”。民主党籍众议员莱文8月15日撰文称，该法案明确阻止了支持中国的投资。有分析称，这是美国继《芯片与科学法案》后在高科技及未来有发展潜力的产业上对中国进行的又一次围堵，它试图将中国排除在供应链之外，并以美国为中心重组全球供应链。

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强说，在锂电池制造等领域，中国占有全球领先地位，因此《通胀削减法案》的潜台词确实是“限制中国”。 《通胀削减法》可能带来的一个长期影响是，中国锂电池制造企业向外迁移的规模可能增加，而这会增加中企的成本。

《环球时报》报导称，中国（深圳）综合开发研究院新能源与低碳发展研究中心副主任韦福雷表示，美国这项法案的相关内容也有明显打压中国太阳能产业的意图。不过他认为，美国打压的目的难以实现。中国太阳能产业最早是原材料、技术、市场“三头在外”，但在欧美反倾销后，国内市场逐渐开放，中国的太阳能产业已形成优势，占据全球领先地位的行业企业几乎都来自中国，加上国内有着巨大市场，中国太阳能产业能得到足够的支撑。韦福雷还提到，太阳能产业对于原材料、成本控制等要求比较高，而美国在成本上对于产业链并不是很有吸引力。

林伯强指出，美国的《通胀削减法案》对全球应对气候变化来说是一种阻碍，因为应对气候变化的时间紧迫，相关产业应该通过全球化资源配置，让最具有成本优势的国家和地区制造和生产，而美国正在反其道而行之。林伯强同时说，这一法案的名字是通胀削减，但其实际效果只会增加本国消费者成本。