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星报评论:特朗普关税是不是叫得响并不怎么咬人,还需要再观察

2025-02-06 00:00:29
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《星报》驻巴黎记者艾伦·伍兹在专栏中写道,特朗普上任才三周,任何观察他的人都能看出一种模式:他的“吠声”远远大于他的“咬劲”。

周一,有几个小时,安大略省省长道格·福特成了法国新闻的焦点。

从巴黎到佩皮尼昂,很多人可能都无法在地图上找到加拿大这个最大的省份。但他们都感到惊讶,加拿大的经济中心竟然要从酒类管制局(LCBO)的货架上清除美国酒类产品、撕毁与马斯克的Starlink的合同,并禁止美国公司竞标政府合同,作为对特朗普总统威胁征收25%关税的报复。

毫不夸张地说,全球各国的首都都在疯狂刷新社交媒体,等待消息,看看加拿大总理特鲁多与特朗普的谈判,是否成功争取到30天的缓刑。

这是因为加拿大正成为一个测试案例,展示特朗普改变后的美国愿意如何对待盟友。

英国将把这场北美贸易和边境冲突纳入对英美所谓“特殊关系”的重新考量。

巴黎和柏林则必须决定,是铺设横跨大西洋连接欧洲与华盛顿的红地毯,还是提防其被破坏甚至拆除。

北约军事联盟的成员国正在权衡,如果不大幅增加国防开支至国内生产总值(GDP)的5%(正如特朗普反复提出的),可能需要付出的代价。

而乌克兰则面临着为捍卫其被围困的民主付出高昂代价的可能性。

世界能从加拿大在最后一刻争取到的暂缓执行中,吸取什么教训?

首先,特朗普正试图重塑自己的形象,成为一个“无事不可谈判、无事不可交易”的领导人,甚至比他第一任期时更甚。

其次,目前来看,他更倾向于“吠叫”而非真正“咬人”。

哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗,这位前左翼游击队员,是第一批与特朗普交锋的领导人之一。他基于原则,拒绝接收两架载有被遣返哥伦比亚公民的美国军机。

这些乘客被戴上手铐,就像特朗普所描述的“罪犯”一般。愤怒的特朗普威胁要对哥伦比亚实施报复性关税,并警告如果一周内不让步,将加倍征收。

佩特罗的回应很强硬:“我曾经抵抗酷刑,现在也会抵抗你。”

最终,双方达成协议,尽管具体条款不甚明朗。白宫宣布胜利,称佩特罗“同意了特朗普总统的所有条件”,包括让遣返航班继续使用美军飞机。

而哥伦比亚方面也可以宣称自己获胜,因为派出自己的军机人道的接回公民,并提议正式化遣返程序,以确保未来遣返人员能够受到“有尊严”的对待。

至于巴拿马,特朗普的威胁足以让其让步。

美国之所以将巴拿马视为目标,部分原因是认为中国在巴拿马运河的影响力有所上升,而运河是连接太平洋和大西洋的重要航道。

特朗普威胁要夺取对巴拿马运河的控制权,称其对美国国家安全构成威胁。

在美国国务卿马可·卢比奥访问后不久,巴拿马总统何塞·劳尔·穆利诺便同意放弃与中国的基础设施合作协议。

在特鲁多和特朗普达成协议,避免一场全面贸易战的次日,目前尚不清楚特朗普从加拿大获得的让步,是否真的具有重大或新颖性。

可以确定的是,加拿大和墨西哥作出的让步,远远和特朗普原本准备对三国经济造成的损害不相称。

特朗普与墨西哥的最后一刻协议的重点,是墨西哥向美墨边境派遣1万名士兵,以遏制芬太尼和非法移民进入美国。

但事实上,墨西哥2019年在没有面临关税威胁的情况下,已做出了更多努力。当时,墨西哥向美墨边境派遣了1.5万名士兵,并向与危地马拉接壤的南部边境增派1万名士兵,以加强移民管控。

此外,墨西哥还在2021年与时任总统拜登达成协议,维持1万名士兵在南部边境,以防止移民入境。

加拿大方面,似乎暂时避开了特朗普的关税威胁——至少未来30天如此。这得益于加拿大提出的13亿加元边境安全计划。

计划是针对特朗普可能的政策预先制定的,并早在去年12月17日公布,比特朗普正式宣誓就职提前了一个多月。

周一谈判的唯一新内容是设立一名加拿大“芬太尼事务专员”,其职责可能是协调联邦层面的相关工作,以及承诺将毒品贩运集团列为恐怖组织。

这些举措足以平息特朗普的指控,即加拿大边境是导致美国毒品危机的主要芬太尼来源。但事实上,美国截获的芬太尼中,来自加拿大边境的不足0.1%。

无论如何,在特朗普上任的第三周,观察者们已经看出了一种模式:先是激烈言辞和威胁,随后再达成更温和的协议。

这一模式可能让格陵兰和丹麦王国稍微松一口气。

此前,特朗普表达了想要购买格陵兰岛的意愿,甚至暗示可能会通过军事手段夺取该地,这让人们忧心忡忡。但从他目前的谈判方式来看,找到一个折中方案似乎并非不可能。

欧洲盟友对此态度不一,但许多人可能会尝试用同样的视角来看待特朗普的其他要求。

比如,他希望北约盟国将国防开支提高到GDP的5%,这对大多数成员国来说将是一个巨大的财政负担。

又比如,周一突然传出的消息——特朗普希望乌克兰用稀土资源来偿还美国提供的军事援助。而乌克兰的大部分稀土资源正位于俄罗斯占领区。

特朗普周一表示:“没有人不想达成协议。”

但风险在于,每一次特朗普夸张的威胁最终被谈判为温和的妥协,都会让这种模式变得更加明显。

这种风险在美国的对手——尤其是俄罗斯和中国——的注视下进一步加剧。他们正在密切关注特朗普的谈判风格,以及他所谓的“交易的艺术”。

特朗普知道他们在观察。而他也知道,如果想让自己的威胁真正被听到、被畏惧,他很快就必须付诸行动。

来源:加美财经

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