FX168财经报社(北美)讯 美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)在重新就任总统的第一天(1月20日)签署了一项行政令,试图将原定于1月19日生效的TikTok禁令推迟75天。这项禁令要求TikTok的中国母公司字节跳动(ByteDance)出售其美国业务,否则将因国家安全问题面临禁令。
这一行政令是特朗普在首日的多项行动之一,但法律专家普遍认为该行政令的合法性存在争议。
特朗普的提议与关税威胁
签署行政令时,特朗普提议美国政府可拥有TikTok美国业务的一半股份,以换取允许该应用继续运营。同时,他警告,如果中国未批准TikTok的美国交易,他可能对中国实施关税。
TikTok禁令风波
这项行政令为期48小时的法律与政治博弈画上了句号,但美国1.7亿TikTok用户仍在为其应用的命运感到迷茫。
周六:
TikTok因未能满足禁令要求,于周日禁令生效前几小时在美国下线。根据该法律,TikTok必须被字节跳动出售,否则将被全面禁用。
周日:
特朗普宣布计划“拯救TikTok”,数小时后TikTok开始恢复其在美国的服务,并对即将就职的特朗普总统提供的保证表示感谢。特朗普保证TikTok及其合作伙伴不会因继续运营而面临巨额罚款。
周一:
虽然TikTok及其网站在美国重新上线,但苹果(Apple)和谷歌(Google)应用商店仍未恢复TikTok的下载服务。
行政令内容与法律问题
特朗普周一签署的行政令与他早前的承诺一致,指示司法部长暂缓执行禁令,以便为政府团队争取时间“确定与TikTok相关的适当行动方案”。
然而,这项行政令的合法性受到广泛质疑:
这项要求字节跳动剥离TikTok的法律此前已由国会两党以压倒性多数通过,并由前总统乔·拜登(Joe Biden)签署生效。
法律还获得了美国最高法院一致裁定支持。
法律并未授予特朗普延长禁令期限的权力,除非字节跳动已经签订“具有约束力的出售协议”,而目前尚不清楚是否存在这样的协议。
字节跳动尚未就此发表评论。
法律争议:
肯特法学院教授马克·罗森(Mark Rosen)指出,特朗普的行政令依据当前最高法院的判例“法律基础非常薄弱”。
1952年Youngstown判例
该案件裁定,时任总统哈里·杜鲁门(Harry Truman)试图在朝鲜战争期间接管美国钢铁厂的行政令无效,因为总统权力无法凌驾于国会立法之上。
罗森表示,这一判例表明特朗普的行政令面临重大法律挑战,但也提到部分最高法院法官支持“单一行政理论”,即总统拥有对整个行政分支的完全权力,这可能为特朗普提供一定的法律依据。
行政令的经济潜在影响
如果TikTok成功避免禁令,这可能有助于缓解科技行业的紧张情绪,并可能推动美中之间的部分谈判。