特朗普突传罕见“财政菜单”！美国拟削减5.7万亿支出预算 资助减税、边境安全政策lg...

FX168财经报社(亚太)讯 知名金融博客ZeroHedge报道，美国众议院共和党人正在传阅一份“财政菜单”，其中提到美国众议院共和党人考虑削减5.7万亿美元的支出，以资助美国当选总统特朗普(Donald Trump)的国内议程，包括减税和边境安全政策，并详细削减了主要联邦项目的经费，包括医疗保险、医疗补助和拜登时代的气候计划。

据美媒Politico获得的早期清单反映了共和党长期以来削减政府开支的目标，但建议削减的幅度凸显了这项努力的高风险性。清单包括削减福利计划、修改平价医疗法案补贴和取消绿色能源税收抵免。虽然这份清单只是一组选项，而不是正式提案，但它已经在共和党内部引发了激烈的争论。

(来源:Twitter)

知情人士因讨论闭门谈判而要求匿名，他们表示，这份名单源自众议院预算委员会，该委员会由众议员乔迪·阿灵顿(德克萨斯州共和党人)担任主席。参与和解计划的共和党人几个月来一直将目标锁定在名单上的项目上，但共和党内部围绕数万亿美元潜在削减的争斗才刚刚开始。

10年内，总节省金额将高达5.7万亿美元，尽管这份清单非常宏大，而且由于共和党在众议院和参议院的席位有限，不可能全部成为法律。

一位共和党消息人士告诉媒体：“该文件并非旨在作为一项提案，而是一份供议员考虑的潜在削减开支的菜单。”

然而，即使在共和党党团内部，也有人对实现如此大幅度的节约的可行性持怀疑态度。当被问及是否存在任何特别有争议的支出抵消措施导致共和党内部出现分歧时，一位资深共和党议员承认：“这些措施都让人觉得颇具争议。”

据报道，美国众议院议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)正在努力平衡特朗普国内政策议程的要求(预计耗资10万亿美元)与财政限制(特朗普在去年政府资金谈判中承诺通过预算协调程序削减2.5万亿美元政府支出)。

该计划最有争议的部分之一就是针对医疗补助计划，该计划提议将联邦支出上限与各州人口水平挂钩，而不是将该计划维持为一项无限期的福利。此外，该计划还建议对医疗补助计划的受益人施加工作要求，并将健全成年人的补助与低收入儿童和残疾人的补助相一致——此举预计将节省6900亿美元。

《平价医疗法案》(ACA)是另一个重要目标。共和党人希望通过让关键的ACA保险补贴到期并根据公民身份限制资格来节省460亿美元。如果实施这些削减措施，将重新点燃自ACA成立以来围绕该法案的政治风暴，可能会破坏数百万美国人的保险保障。

削减医疗补助、平价医疗法案和美国最大的反饥饿计划将引发民主党的强烈反对，也会面临共和党的阻力。约翰逊如果想通过一揽子计划，就不能承受任何共和党人的背叛。

医疗保险也受到审查，拟议的“地点中立”支付将使门诊费用均等化——这项政策引起了两党的关注，但由于担心对医疗服务提供者的影响，可能会面临阻力。该清单还包括废除拜登政府的医疗保健法规，例如养老院的最低人员配备要求，支持者认为这会推高成本。

该提案确定通过废除拜登气候政策中的条款，包括电动汽车激励措施和两党基础设施法中的部分内容，可节省高达4680亿美元。

然而，并非所有共和党人都持这种观点。18名共和党众议员警告议长约翰逊不要过早取消《通货膨胀削减法案》(IRA)中的绿色能源税收抵免，其中许多人代表受益于清洁能源项目的选区。一些共和党议员对氢能和碳捕获等技术持积极态度，它们也有可能受到影响。

即使是削减高达5000亿美元的绿色能源税收抵免的提议也可能很棘手——正如文件指出的那样，这取决于“政治可行性”。已经有18名众议院共和党人(其中14名在11月赢得连任)警告约翰逊不要过早废除IRA的一些能源税收抵免，这些抵免正在为共和党选区的多个制造业项目提供资金。

约翰逊及其领导团队面临的挑战是，如何在共和党占据微弱多数的众议院争取到足够多的共和党选票，同时还要应对参议院较为温和的组成。共和党人叛逃的可能性很大，尤其是那些代表依赖联邦支出进行基础设施和医疗保健项目的选区的议员。

特朗普的政策蓝图又增加了一层复杂性。特朗普专注于积极的边境安全措施和大幅减税——这是他竞选的标志性议题——但代价高昂。他在国会的盟友正准备本周末在佛罗里达与他会面，讨论下一步行动。拟议的医疗补助、ACA和气候计划削减措施表明，拜登时代的政策将发生重大转变，但也有可能产生政治后果，危及脆弱的共和党多数席位。