FX168财经报社(北美)讯 距离美国总统大选还有一年多的时间,但世界各地的盟友和对手已经开始考虑甚至为前总统特朗普重返白宫制定计划。
对许多外国政府来说,特朗普政府连任的可能性是焦虑的根源。从巴黎到东京的盟友都认为特朗普是一个反复无常的领导人,对培养长期关系以对抗俄罗斯和中国的扩张主义几乎没有兴趣。
分析人士称,包括北京和莫斯科在内的其他国家看到了特朗普上任的潜在好处,他们认为特朗普是一位交易型领导人,可能愿意达成协议,以缓解乌克兰和台湾等热点地区的紧张局势。民族主义和民粹主义政客也对特朗普的野心表示支持。
政策制定者和政治家不愿发表可能激怒现任政府或下届政府的公开声明。但接受《华尔街日报》采访的官员们确实分享了他们对特朗普重返世界舞台对地缘政治意味着什么的看法。
最普遍的担忧是,特朗普将引发一场全球贸易战。这位候选人威胁要对所有进口到美国的商品征收新的关税,打击朋友和敌人,这一举动可能会在战争时期给跨大西洋关系播下分裂的种子。
特朗普还威胁要让美国退出北大西洋公约组织(NATO),他的前国家安全顾问约翰·博尔顿(John Bolton)最近表示,如果他再次当选,这一举动几乎是必然的。
一些政府正在采取行动,锁定对乌克兰的军事援助,以加强那里的安全,以防新当选的特朗普缩减美国的支持。七国集团(G7)成员国正试图与基辅达成双边协议,提供符合北约标准的武器。
“特朗普连任的可能性很大,”法国议员本杰明·哈达德(Benjamin Haddad)说,他来自现任马克龙总统所在的政党。“它迫使我们欧洲人看清不祥之兆,承担更多责任。”
在俄罗斯准备在乌克兰打持久战的情况下,克里姆林宫正在等待拜登政府下台,希望特朗普当选后不再帮助基辅。分析人士表示,如果北京在贸易上做出让步,特朗普上台后美国对台湾的支持可能会动摇。
美国德国马歇尔基金会印度太平洋项目主任葛来仪(Bonnie Glaser)表示:“特朗普不太重视美国的盟友,因此北京希望美国的盟友和联盟会产生摩擦,减轻对中国的压力。”
这些情景让欧洲和太平洋盟友感到脊背发冷。
拜登政府一直致力于拉拢亚洲盟友,深化军事合作,帮助修复日韩关系。华盛顿向乌克兰提供了数十亿美元的武器和人道主义援助,使基辅能够在战场上对抗俄罗斯。
法国官员一直在警告欧洲盟友,特朗普回归的可能性要求欧洲大陆大幅扩大从火炮到导弹防御系统等武器的生产,这样它就可以自己向乌克兰供应武器。
东欧国家和法国也在推动盟国接纳乌克兰加入北约,此举将为基辅提供安全保障,从而大大增加与俄罗斯的关系。
“在乌克兰问题上,我们很幸运有一个帮助我们的美国政府,”马克龙最近告诉《观点》(Le Point)杂志。“我们能让乌克兰输而俄罗斯赢吗?答案是否定的……我们必须坚持一段时间。”
整个欧洲大陆的军费开支都在上升,但欧洲一直难以摆脱对美国硬件的依赖。当德国领导的联盟宣布计划斥资数十亿欧元从美国购买爱国者导弹系统,而不是法国、意大利和英国开发的竞争系统时,马克龙感到措手不及。
据拜登说,马克龙长期以来一直怀疑拜登在2020年的当选标志着特朗普时代的结束。拜登讲述了他作为总统第一次参加七国集团峰会的经历,当时他向同行们宣布:“美国回来了。”马克龙回应道:“多久?”
马克龙办公室拒绝置评。
特朗普誓言要征收全面的新关税,他在最近的一次采访中表示,他将对所有进口到美国的外国商品自动征收10%的关税
特朗普在接受福克斯商业频道采访时表示:“当公司进入美国并在美国倾销产品时,他们应该自动支付,比如说10%的税。”“我确实喜欢对所有人征收10%。”
经济学家很快警告称,特朗普的提议可能引发全球贸易战,并提高美国消费者的物价。白宫抨击了特朗普的言论,称拜登强烈反对该计划。
作为欧洲的经济强国,德国正专注于打造沟通渠道,以避免重蹈2016年的覆辙,当时特朗普的当选令世界各国领导人感到意外。时任德国总理默克尔领导的政府在特朗普政府对德国和其他欧洲国家实施一系列关税的冲击下,难以获得进入白宫的途径。特朗普与默克尔之间的关系迅速恶化。
现任德国总理朔尔茨领导的执政联盟的三个政党的主要成员自2021年底上台以来,一直在飞越大西洋,与共和党官员和特朗普的亲信会面。朔尔茨的重要助手沃尔夫冈·施密特(Wolfgang Schmidt)定期访问华盛顿,与重要的共和党人建立联系。德国外交部长安娜莱娜·贝尔伯克(Annalena Baerbock)将于9月对美国进行为期10天的访问,其中包括对共和党大本营德克萨斯州的长期访问,以熟悉共和党。
一些国家的政府欢迎特朗普回归的可能性。匈牙利总理欧尔班与俄罗斯总统普京保持友好关系,反对西方向乌克兰运送武器,他曾多次表示希望特朗普赢得下届大选,尽管特朗普的法律困境已经加剧。“继续战斗,总统先生!我们和你们在一起,”欧尔班在最近的社交媒体帖子中写道。
对中国来说,特朗普是引发与美国贸易紧张关系的领导人,而拜登担任总统则带来了两国关系回到前一个时代的前景,当时许多美国决策者支持自由贸易,认为这将使中国自由化。
但拜登在很大程度上保留了前任对北京的强硬政策。关税仍然存在。对中国科技公司的限制进一步扩大,包括去年美国禁止向中国销售先进的半导体和芯片制造设备。
密歇根大学政治学教授玛丽·加拉格尔(Mary Gallagher)说:“在政策实质方面,尽管特朗普挑起了贸易战,但拜登更有效地执行了政策,并能够拉拢特朗普疏远的重要盟友。”
韩国和日本今年结束了多年的历史争端,允许与华盛顿进行更深层次的军事合作。
韩国总统尹锡悦在今年4月的正式国事访问中与拜登建立了个人纽带,还在最近一次访问戴维营时加强了这种联系。这与特朗普形成鲜明对比,特朗普批评首尔没有为驻扎在韩国的大约2.85万名美国军事人员支付足够的费用。特朗普甚至建议撤军。
前日本外交官渡边(Yorizumi Watanabe)表示,如果特朗普果断采取行动缓和与中国的紧张关系,他预计他在日本的支持率会上升。“说到底,我们需要一位强大的美国总统。”
在中东,以色列和沙特阿拉伯的领导人正在权衡,是拜登上台,还是特朗普上台,两国建立外交关系的努力更有可能成功。虽然两国领导人都与拜登关系冷淡,但他们正在努力应对这样一种可能性,即这位民主党总统可能比特朗普更有可能促成一项协议。
特朗普在以色列公众中仍然广受欢迎,并与总理内塔尼亚胡领导的政府保持一致,后者自称是以色列历史上最右翼、最虔诚的政府。但在内塔尼亚胡祝贺拜登2020年获胜后,特朗普批评了内塔尼亚胡。
在今年夏天的一次采访中,内塔尼亚胡称赞了特朗普,但他拒绝透露自己是否与特朗普有过密切接触。内塔尼亚胡说:“我认为他为以色列的安全做了极好的事情。“所以我很重视这一点。”
伊朗正在努力释放美国被拘留者,以获取约60亿美元的石油收入。这笔钱在美国的制裁下被冻结在韩国,目前正在通过瑞士转移到卡塔尔,以便可能释放给伊朗。
本月,伊朗将四名美国公民从监狱转移到了家中软禁,这是德黑兰和拜登政府希望达成的囚犯释放协议的第一步。特朗普在任内退出了2015年的协议,该协议限制了伊朗的核计划,以换取解除制裁。他加大了对伊朗的制裁力度,并批评了奥巴马政府解冻伊朗资金。
中东研究所(一个非党派智库)伊朗项目主任亚历克斯·瓦坦卡(Alex Vatank)表示,确保这些资金现在是德黑兰的一个关键目标,这也是向普通伊朗人传达一个信号,表明政权正在努力改善国家陷入困境的经济状况。他说:“他们正试图从拜登团队那里获得尽可能多的让步。”