世界正在转向！美国、欧盟修复与中国往来 “去风险化”而非脱钩 “美国优先”即将走入历史lg...

FX168财经报社(香港)讯 美国财政部长耶伦即将与中国国务院副总理刘鹤进行会面，讨论改善经济和金融关系。欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)表示，为了在清洁能源项目上与美国竞争，欧盟计划修复与中国的商业往来，采取“去风险化，而不是脱钩”政策。这意味着，“美国优先”的政策即将走入历史。

欧盟承认欧洲在关键矿产方面，有98%需要依赖中国，这些矿产预计将在向清洁能源转型中发挥关键作用，冯德莱恩仍然批评北京大力补贴其能源敏感型公司，并呼吁建立公平竞争环境。然而她周二在论坛上表示，欧洲需要“与中国合作和贸易”。

“我们需要将我们的方法重新聚焦于去风险，而不是脱钩，”她补充说，并强调欧盟与美国在对华贸易问题上的分歧。欧洲国际政治经济中心主任Hosuk Lee-Makiyama表示，美国和中国都在利用经济作为杠杆，来支持其国家安全和外交政策目标。

他说，虽然脱钩是通过以极端代价切断经济联系来孤立对手的冷战战略，但“去风险只是一种去杠杆化任何企图激励，或胁迫欧洲违背其自身利益的政策方向的方法”。

冯德莱恩在宣布净零工业法案、欧洲对通货膨胀减少法案的回应、美国气候立法将向国内绿色能源项目分配超过3000亿美元的补贴，以及电动汽车的税收优惠后，在世界经济论坛发表讲话。

自美国总统拜登于2022年8月将《通胀削减法案》(IRA)签署为法律以来，拥有27个成员国的欧盟对其所谓的保护主义，也就是“美国优先”做法表示担忧，这明显违反了国际贸易规范。

“我们欧洲人还需要更好地培育我们自己的清洁技术产业，” 冯德莱恩表示，同时她广泛描述了净零排放法案以及欧洲主权基金，两者都是同一提案的一部分。

她说，新工业计划将促进对欧洲清洁技术生产的投资：“我们需要与欧盟以外目前提供的优惠和激励措施竞争。”

冯德莱恩表示，与美国就IRA中有争议的条款进行的谈判仍在继续，但她的声明也表明谈判难以取得进展。拜登政府也在IRA上发出相互矛盾的信息。

2022年10月，当法国和德国高级官员警告IRA可能“颠覆跨大西洋贸易的公平竞争环境”时，耶伦排除对立法进行任何重大修改的可能性。但两个月后，拜登告诉法国总统马克龙，爱尔兰旨在遏制与中国的交易，而不是排斥美国盟友，拜登还承诺“调整”以解决欧洲的担忧。

Lee-Makiyama表示，尽管拜登政府试图说服其德国和法国同行“接受IRA作为解决中国科技威胁的更大利益的代价”，布鲁塞尔辩称“IRA不是针对中国，而是反对欧盟和其他美国盟友”。

IRA补贴只是美欧贸易争端的最新一例。关于欧盟认为华盛顿对美国飞机制造商波音的“不公平支持”的争论在17年后于2021年结束。在2022年6月同意休战之前，双方已对葡萄酒和奶酪等产品征收价值115亿美元的报复性关税长达五年。

Lee-Makiyama表示，欧洲将美国视为“与中国平等的焦点国家”。

“我们不应该忘记，美国和欧洲可能是条约盟友，但它们仍然是最大的商业竞争对手。”

同样，虽然双方在对俄罗斯的态度上保持一致，但一段时间以来，在如何与中国打交道方面分歧明显。尽管美国对向中国出口高端半导体和芯片制造技术实施了有针对性的限制，但欧洲并未表现出类似的热情。=

荷兰贸易部长本周表示，荷兰不会立即遵守美国对中国的限制，并正在与亚洲和欧盟的盟友进行磋商。荷兰最大的公司是艾司摩尔ASML Holding，它是半导体设备制造商的主要供应商。

美国官员敦促荷兰禁止出口不太先进的设备，自2019年以来，荷兰政府拒绝ASML将其最先进的机器运往中国。然而，ASML在2021年向中国出售价值20亿欧元的旧机器。

中国也仍然是欧洲的主要贸易伙伴，欧盟数据显示，中国是2021年欧洲商品的第三大买家。乔治华盛顿大学埃利奥特国际事务学院教授苏珊·阿里尔·阿伦森表示，欧盟和中国“需要彼此”。

“当你有一段关系时，你有更多的影响力。因此，消除贸易关系中的风险，而不是中断关系是有道理的，”她说。

耶伦与刘鹤即将见面，美国财政部在声明中表示，双方同意加强双边和国际气候融资合作，例如联合国、二十国集团(G20)和亚太经济合作组织(APEC)。

耶伦在会议开始时说：“虽然我们有分歧的地方，我们会直接解释，但我们不能让分歧，特别是由于缺乏沟通，不必要地干扰我们的经济和金融合作。”

刘鹤说，两国需要在气候变化和经济等问题上“加强沟通”和合作，他愿意进行更深入的交流。“我们认为，我们应该始终记住重要的事情，努力妥善解决分歧，找到共同点，”刘鹤提到。“希望我们能够共同努力，加强中美关系。”