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金融时报:从图表看拜登经济学到底惠及了哪些人?

2025-01-19 00:00:32
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金融时报通过图表分析,解释为何美国经济表现优于全球其他经济体,但民众的感受却更糟。

拜登因执政期间美国经济实现强劲增长而在国际上赢得赞誉。然而,随着他将在周一卸任,许多美国人却认为,生活比他上任时更糟糕。

拜登的四年任期,经历了全球经济动荡的时期,包括新冠疫情、几十年来最严重的通胀冲击,以及与中国日益加剧的紧张关系。然而,波士顿咨询集团分析师汇编的数据表明,特朗普接手的,是自吉米·卡特以来最强劲的经济。

穆迪分析公司的首席经济学家马克·赞迪表示:“拜登接手的是一个受到新冠疫情重创的经济,交出的是一个异常强劲的经济。”

美国的失业率接近历史低点,虽然通胀正在缓慢下降。与此同时,自拜登任期开始以来,标普500指数已经上涨了超过50%。

美国的经济政策也逐渐远离自由市场正统理念,转向更加强调国家作用的方向。拜登用自己的话描述“拜登经济学”时说,这意味着“从中间层和底层开始推动经济增长”。

然而,许多美国选民,包括收入较低的人群,认为美国经济的发展未能惠及他们。

拜登的标志性政策,包括3690亿美元的《通胀削减法案》,未能通过政治分析人士所谓的“里根测试”。

1980年总统选举的最后一场辩论中,共和党候选人里根问公众:“你们现在的生活比四年前更好吗?”

密歇根大学的一项调查显示,对于拜登执政下的美国,所有收入阶层的人都认为答案是明确的“否”。

根据《金融时报》与密歇根大学罗斯商学院的联合民调,在大选前,美国人一直认为特朗普在经济管理方面比拜登更有能力。

在拜登任期内飙升至数十年来最高水平的通胀,是选民最关注的问题。

虽然许多经济学家将价格飙升归咎于全球因素,比如供应链的中断,但也有一些人认为,拜登2021年推出的1.9万亿美元《美国救助计划》——向家庭提供直接刺激支付,在抬高鸡蛋、面包和房租等日常必需品的成本方面发挥了重要作用。

尽管预算赤字占GDP的比例有所下降,但仍然高得令人担忧,预计达到6.4%。联邦债务也在不断上升,独立的国会预算办公室形容这个规模为“前所未有”。

拜登上任时宽松的货币政策,也助长了疫情后的价格上涨。这让美联储不得不采取补救措施,通过一次性高达75个基点的大幅加息来遏制价格压力。

虽然通胀现在更接近决策者设定的2%的目标,但利率的上调使借贷成本达到20多年来的最高水平,抑制了经济情绪。

与此同时,消费者价格比2021年1月上涨了超过20%。

特朗普的前高级经济顾问斯蒂芬·摩尔表示:“导致民主党失败的是通胀。”

其他经济学家指出,拜登政府在帮助工薪家庭方面取得了一些进展,例如暂时扩大儿童税收抵免和为医疗保险提供更多支持。

根据经济政策研究所的数据,在拜登执政期间,低薪工人经历了所有收入群体中最快的实际工资增长。此外,工作的美国人数量也比拜登上任时更多。

然而,分析人士认为,许多疫情期间的支持措施是暂时的,而且定位不够精准。

儿童贫困率在最初下降了一半后又反弹,而永久扩大社会福利计划的计划未能实现。

经济政策研究所的首席经济学家乔什·比文斯表示:“政府未能克服对劳动法改革或提高联邦最低工资的立法反对。”

他还说,拜登认为自己的进步政策会变得受欢迎,以至于无法被废除,这一策略适得其反。

他说:“进步派不能指望这些计划自行创造支持基础。”

尽管就业市场稳健和发放了刺激支票,许多最贫困的美国人仍觉得他们的生活比拜登入主白宫时更糟。

根据牛津经济研究院的研究,低收入家庭将更多收入用于基本生活必需品,而这些商品的价格涨幅最大。

摩尔表示:“拜登总统任期的讽刺之处在于,受害最深的是低收入和中等收入家庭。”

疫情期间积累的储蓄如今大多已被耗尽,信用卡和汽车贷款中严重拖欠债务(即超过90天未还款)的比例,接近2008年金融危机后最高水平。

尽管拜登政府专注于“中产阶级美国人”,但真正繁荣的却是美国企业,尤其是在人工智能热潮推动股价上涨的背景下。

拜登在任期间,联邦贸易委员会在主席莉娜·汗的领导下对大型科技公司采取了积极的反垄断诉讼,但特朗普的新团队与马斯克等科技亿万富翁的联系,可能会让该行业获得更大的自由度。

经济学家认为,随着时间推移,拜登的工业战略——不仅通过《通胀削减法案》(IRA),还通过《芯片法案》和对中国竞争对手的保护主义政策实施,将在美国经济中留下更深远的影响。

潘塞恩宏观经济公司的主编伊恩·谢泼德森表示:“随着人们对通胀冲击的记忆逐渐淡去,天平将向拜登倾斜。他的投资计划带来的转变,会继续为整个经济提供广泛的好处。”

白宫估计,作为拜登政策的一部分,私营企业已承诺投资1万亿美元,其中约一半用于电子和芯片领域。

全国范围内涌现出许多新工厂和电池厂。台积电最近在亚利桑那州开始为美国客户生产先进的4纳米芯片。

美国科学家联合会首席执行官丹尼尔·科雷亚表示:“现在正在形成关于政府在再工业化中角色的两党共识。无论我们是否将其称为工业战略。”

然而,《通胀削减法案》和《芯片法案》都面临挫折。

《金融时报》在8月的一项调查发现,在这些法案实施第一年内宣布的至少1亿美元的项目中,有40%已被搁置或推迟。劳动力短缺、许可问题和本地采购要求被认为是主要障碍。

承诺的大规模制造业就业繁荣至今尚未实现。在拜登任期内的就业增长主要集中在公共部门、服务业以及医疗和社会护理领域。

试图在国内重建全球工业供应链的努力,也受到经济学家的批评,他们认为这种做法浪费资源且削弱了自由贸易。

彼得森国际经济研究所的最新研究估计,根据《芯片法案》创造的每个就业岗位的平均补贴,可能是美国半导体员工年平均薪资的两倍。

这些政策预计也将在特朗普政府的领导下被缩减,但由于新投资集中在共和党州,这些措施可能会以某种形式得以保留。

许多人认为,拜登留下的是一个强劲但高度负债的经济。

彼得森国际经济研究所的高级研究员莫里斯·奥布斯特费尔德表示:“正如特朗普在2017年接手了一个强劲的经济,2025年也同样如此。但拜登的遗产是复杂的。他的成就伴随着一些副作用,比如推高通胀、赤字和保护主义壁垒。”

奥布斯特费尔德还说:“他的政策要么滞后时间较长,要么是暂时性的,或者根本未能触及选民……目前来看,赢家们有机会尝试书写历史。”

 

来源:加美财经

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