中美关系迈出“积极一步”，但“重大分歧”仍难以弥合！一文看清布林肯中国之行成果lg...

FX168财经报社(北美)讯 周一(6月19日)，美国国务卿布林肯表示，美国和中国在他对北京进行的两天访问期间采取了“积极的步骤”修复关系，同意重新开展高层对话，以使世界上最大的两个经济体之间的关系更加稳定。

“我希望并期待我们今后在沟通和交流方面能够更好地展开”，布林肯在周一的新闻发布会上在与中国国家主席习近平会晤几小时后在北京表示。“我认为在过去几天里，我们在这个方向上迈出了积极的一步。”

中国领导人此前对布林肯的访问表示罕见的赞扬，布林肯是五年来访问中国的最高级别的美国官员。习近平表示，双方在稳定关系方面取得了“非常好的”进展。“双方还在一些具体问题上取得了进展和达成了协议”，习近平在国家电视台上的评论中没有详细说明。

然而，尽管美国外交官的访问可能有助于恢复双方关系，但没有迹象表明他的会晤有助于解决两国在一系列分歧问题上的主要分歧。在台湾和其他地方的军事紧张局势不断升级之际，两国之间恢复直接联系的进展没有任何迹象。

布林肯否认在经济上与中国“脱钩”：中美经济关系至关重要

布林肯周一在美驻华大使馆举行访华记者会，60余家中外媒体现场出席。

布林肯表示：“试图遏制中国并在经济上与中国‘脱钩’的指控与我们实际在做的事情之间存在非常明显的区别。在供应链领域是具有风险性，也是多元性的。”“美国与中国的经济关系至关重要，对世界各国来说是一件非常积极的事情。”布林肯说，各国都在经济复苏的过程中，美国在这方面非常成功，并希望看到全球所有地区的经济增长，包括中国在内，这符合美国的利益。布林肯最后再次强调，“并不是要切断、消除、阻碍双方的经济关系。相反，我们认为应该加强，但要以考虑我们员工和公司的方式加强。”

布林肯：中美双方就地区和全球挑战进行了热烈的讨论

布林肯称，他与中共中央政治局委员、中央外办主任王毅和国务委员兼外长秦刚进行了坦诚、实质性和建设性的讨论。他表示，直接接触和持续的高层沟通是负责任地管理中美分歧并确保竞争不会演变成冲突的最佳方式。“我从我的中国同行那里听到了同样的话，我们都同意有必要稳定我们的关系。”布林肯说，在这些会晤中，中美双方就地区和全球挑战进行了热烈的讨论，包括俄乌冲突、朝鲜问题等。“我重申了美国长期坚持的一个中国政策，这一政策没有改变。我们不支持‘台独’。我们反对任何一方单方面改变现状。我们期待两岸分歧通过和平方式解决。

布林肯：中美在一些领域可以共同努力应对跨国挑战

。布林肯表示，作为世界上最重要的国家，美国和中国都有责任和义务管理好双边关系，这符合美国、中国乃至世界的利益。“我来北京是为了加强中美高层的沟通，明确我们的立场和意图以及存在分歧的领域。在这些领域，当我们的利益一致时，我们可以共同努力，共同应对跨国挑战。”

布林肯：敦促中国警惕向俄罗斯提供技术的公司

布林肯周一表示，他已要求中国政府警惕可能向俄罗斯提供可用于对付乌克兰的技术的私营公司，尽管他表示，他没有看到北京向莫斯科提供致命援助的证据。

“然而，我们一直担心的是，中国公司可能会提供技术，俄罗斯可以利用这些技术来推进其对乌克兰的侵略。我们已经要求中国政府对此保持高度警惕，”布林肯告诉记者们。

台湾安全问题

美国和中国在贸易和知识产权争端、人权问题、台湾安全、中国支持俄罗斯在乌克兰的战争以及美国对先进技术的限制等问题上仍存在分歧。

尽管具体协议不多，乐观的言辞表明双方都准备将时钟拨回到去年11月，当时习近平和美国总统拜登在印度尼西亚会晤时承诺改善关系。这一进程在今年2月被一枚涉嫌来自中国的间谍气球飘入美国领空导致布林肯取消对北京的访问后被打乱，使得中美关系陷入几十年来的最低点。

布林肯与习近平的会晤为两国领导人今年晚些时候的面对面对话奠定了基础。美国国务院表示，周日，外交部长秦刚接受了访问华盛顿的邀请，此前他与布林肯进行了7个半小时的会谈，双方都称这次会谈“富有成果”且“坦诚”。

“布林肯为不同层级政府、商业界以及学术界和研究界之间的未来互动奠定了基础”，中国与全球化研究中心创始人Henry Wang表示。“他为至少今年下半年带来了稳定，减轻了紧张局势。”

此前，中国国防部长李尚福拒绝与美国国防部长奥斯汀会面，除非华盛顿解除对他的制裁。最近，美国和中国军队的海军舰艇和飞机之间发生了两次对峙，五角大楼将其描述为“危险”行为。

美国制裁

据中国外交部，中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在与布林肯的会晤中，批评了“非法”的美国制裁，并将恶化的关系归咎于华盛顿，他表示华盛顿对中国的理解有误。美国则称这是一次“坦诚而富有成果的讨论”——该外交术语意味着双方进行了一次激烈的对话。

布林肯强调，美国正在寻求“降低与中国的风险”，但并不寻求与其最大的贸易伙伴“脱钩”或遏制其经济崛起。他将美国对向中国出口技术的限制描述为狭窄地针对敏感的国家安全领域，而不是广泛的限制。

到目前为止，北京似乎还没有被说服。

“我们对处理这种关系的挑战不抱幻想”，布林肯说。“在许多问题上，我们有着深刻甚至强烈的分歧。”

但中国也有理由希望缓和紧张局势。随着美国阻止中国获得高科技芯片以阻止其军事进展，并向中国施加压力要求其谴责普京入侵乌克兰，中国方面正面临着越来越严峻的地缘政治环境。地缘政治紧张局势也在阻碍外国投资，而中国经济还同时面临着国内逆风因素的挑战。

中国民众如何看待？

布林肯访华成为微博上十大热门话题之一，相关的标签获得了数以百万计的浏览量。在习近平与布林肯握手的照片下，一些用户呼吁中美关系“回到正确的轨道”。

这与布林肯访问开始时的情况形成鲜明对比，当时微博用户指出美国官员受到机场跑道上的红线迎接，而不是红地毯，中国国家媒体对他的访问进行了低调报道。

但在布林肯与习近平举行会晤后，中国官方新华社发布了一篇文章，突出了会议上出现的莲花图案，并指出莲花在中文中与“合作”一词发音相同。

一些中国网民仍期待中美两国可以重启友好关系。一名位于江苏的中国网民留言称:“我们有一千条理由把中美关系搞好，没有一条理由把中美关系搞坏！”

不过，对于布林肯的此次中之行国，网上仍有很多负面评论。

一位名为瑟兰佩佩的中国网民竟留言形容布林肯是乞丐，她写道:“要饭的来了，听听他打算怎么要饭？”

还有网民留言称：“最好谈崩了，是时候开战了，等不及了。”

也有人涌入美国大使馆的微博官方帐号留言称:“你们的军机军舰不跑到我家门口磨刀霍霍，就不会误判！要打尽管放马过来，又不是未打过！朋友来了有好酒，豺狼来了有猎枪！”

中美就必须稳定关系达成共识，但“重大分歧”难以弥合

据报道，习近平是在最后一刻决定与布林肯会晤的。在两人会晤前一个小时，媒体才得到通知。

欧亚集团(Eurasia Group)宏观地缘政治高级分析师Ali Wyne表示:“习主席与国务卿布林肯会面的决定表明，不仅仅是美国，中国也意识到减缓美中关系恶化的重要性。北京不希望被美国的盟友和伙伴认为它拒绝稳定关系的努力，以免他们倾向于与华盛顿进一步结盟以对抗中国的影响力。”

布林肯和习近平只会晤了三十几分钟，用中国的话来说，习近平是“礼节性”会见了布林肯。值得一提的是，美国前国务卿蓬佩奥2018年10月再次访华时，并没有见到习近平。从蓬佩奥最后一次访华到这一次布林肯的到访，已经差不多时隔五年。

根据中国外交部网站在习布会晤后的声明，习近平希望“希望美方采取理性务实态度，同中方相向而行，共同努力，坚持我同拜登总统巴厘岛会晤达成的共识，把有关积极表态落实到行动上，让中美关系稳下来、好起来。”

此次会晤有可能会为更多美中高层的会晤打下了基础。根据双方的声明，秦刚可能会在“双方方便时访美”。另外，美国财政部长耶伦、 商务部长雷蒙多以及总统气候问题特使克里都表现出访问中国的兴趣。

更重要的是，布林肯的访问可能为拜登和习近平11月在美国旧金山亚太经济合作组织(APEC)国家领导人峰会期间会晤铺平道路。Wyne说，他对中美元首在亚太经合组织峰会以及今年9月在印度的举行的G20峰会上会晤感到“谨慎乐观”。

美国耶鲁大学法学院蔡中曾中国中心法学研究员Moritz Rudolf在布林肯访华前表示，拜登和习近平能否再次会晤对两国关系至关重要，因为那美中关系重启的真正起点。

他说：“鉴于中国体制，向前推进的最佳方式就是为拜登和习的会晤铺平道路，因为如果他们想在某些地方合作，最好现在高层达成，然后，中国的体系才能贯彻下去，我们可以看到一些具体的机制才能真正起作用。我认为只有拜登和习近平会晤了才会起作用。因为那才是真正的起点。”

虽然布林肯的访问带来了一点点小的“令人鼓舞”的成果，包括美中双方同意增加直飞航班并加强两国间民众之间的交流，但是对两国交流至关重要的两军交流并没有取得任何进展。中国没有接受布林肯提出的建立沟通渠道，管控两军风险的建议。

布林肯在记者会上说，他在访问期间多次向中方提出了危机管控和两军交流的事情，但是，“在现阶段，中国还没有答应向前迈进。我们将继续努力。” 他说，虽然目前还没有进展，但是这将继续是美方的重中之重。

保持两国沟通渠道，包括两军交流，以稳定两国关系是布林肯此行的重要目标。

Rudolf认为，如果双方高层的交流可以促成军方的交流，这才是真正的积极的一步。

“如果要达到一定程度的信任，在某些时候，就要进行两军之间的交流，这才是一个真正积极的步骤。如果可以重建这一点，这将是朝着正确方向迈出具体一步的标志。”