FX168财经报社(北美)讯 美国国务卿布林肯本周末将访问北京,外界对他将在中美之间一长串争端问题上取得进展的期望并不高。但分析人士表示,他和中国领导人至少可以做到一件事——表明世界上最重要的双边关系不会脱轨。
他将是拜登总统2021年1月上任以来访问中国的级别最高的美国政府官员,也是5年来首位访问中国的国务卿。
美国官员周三在访问前的新闻发布会上说,他们预计此行不会在美中关系上取得突破。周二晚间,中国外交部长秦刚与布林肯进行了一次紧张的通话。秦刚在电话中对布林肯说,美国应该停止干涉中国事务。
布林肯在周五的新闻发布会上表示,美方将在中国就一系列问题坦率地表达“非常真实的关切”,并称此次访问旨在建立“开放和授权”的沟通。
他说,他将寻找与北京合作的领域,同时也提出了美国公民在中国被拘留的问题,华盛顿认为这些指控是出于政治动机。
布林肯说,他的访问是“重要的一步,但在某种意义上是不够的一步,因为还有很多工作要做”。
周五,中国外交部对本周紧张的通话内容进行了后续解读,警告称美方不要幻想“从实力地位出发”和中国打交道,强调沟通要解决双方的关切,不能一边沟通一边损害对方利益。
中国外交部发言人汪文斌表示:“这不是所谓的负责任竞争,而是极不负责任的霸道行径,只会将中美推向对抗,将世界推向分裂。”
美国官员预计,布林肯的访问将为今后几个月举行更多双边会晤铺平道路,包括美国财政部长耶伦和商务部长雷蒙多可能访问中国。
德国马歇尔基金会(German Marshall Fund)亚洲项目高级研究员斯莫尔说,“双方都希望向世界其他国家表明,他们正在负责任地管理两国关系。”
“对中国来说,最重要的受众是南半球。对美国来说,它是合作伙伴和盟友。因此,即使走过场,对华盛顿和北京都有一些好处。”
新加坡外交部长巴拉克里希南在与布林肯会晤后的同一个新闻发布会上说,布林肯的中国之行是“非常重要和关键的时刻”。
“不仅是美国和中国,全世界都在关注。因此,我们希望并相信你们能够管控分歧,但更重要的是,建立开放的沟通渠道,建立相互信任和理解。”
布林肯在与新加坡外交部长巴拉克里希南一起举行的新闻发布会上说:“激烈的竞争需要持续的外交努力,以确保竞争不会演变成对抗或冲突。”他将于周五晚些时候启程前往北京。
中美关系全面恶化,令人担心两国之间的竞争可能演变为台湾问题上的冲突。中国宣称对台湾拥有主权。中国一直在钓鱼岛附近举行定期军事演习,包括周日的演习。
美国和中国在从贸易、微芯片到人权等一系列问题上也存在分歧。
尤其令中国邻国担忧的是,尽管美国一再尝试,中国仍不愿与华盛顿进行定期的军事对话。美国官员周三表示,建立危机沟通渠道以降低风险是当务之急。
美国国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)周五在布鲁塞尔对他最终将与中国国防部长举行会谈表示乐观。本月早些时候,他在新加坡的一次活动中遭到北京方面的冷落。
周三,联合国发言人杜加里克强调了缓和紧张局势的重要性。
他对记者们说:“任何能够促进北京和华盛顿之间加强合作、加强对话和缓和紧张关系的事情都是受欢迎的。”
美国官员说,虽然布林肯的主要目标是进行“坦诚、直接和建设性”的讨论,但不太可能在任何重大问题上取得突破,包括芬太尼前体的流动和在中国被拘留的美国人。
华盛顿智库史汀生中心(Stimson Center)中国项目主任孙云(音译)表示:“北京同意(布林肯)访华,因为它似乎是阻碍工作级别对话和其他内阁成员访华等许多其他事情的一个因素。”
这些会晤可能会促成拜登和中国国家主席习近平在9月于印度举行的20国集团(G20)会议和11月在旧金山举行的亚太经合组织(APEC)峰会上会晤。
“习确实想来旧金山,”孙云说。“除了亚太经合组织,他还希望与拜登进行双边会谈。这意味着必须从现在开始打好基础。”