FX168财经报社(北美)讯 周五(2月10日), 随着借贷成本上升扩大了美国的赤字,并引发了关于提高债务上限以及多少借贷可能过多的党派冲突,超低价债务时代已经结束。
数据显示,本财年前四个月,美国财政部的债务利息支出为2610亿美元,比去年同期的1960亿美元增长了33%。
支付更多的债务利息是美国政府今年迄今为止最大的支出增长之一,导致赤字扩大至4600亿美元,比上一财年同四个月的2590亿美元增长78%。由于美联储通过迅速提高基准利率来抗击通货膨胀和为经济降温的更广泛努力,成本正在上升,在Covid-19大流行期间,基准利率近两年接近于零。
共和党人和一些对债务水平上升持谨慎态度的经济学家表示,借贷成本的增加表明需要削减政府支出和缩减赤字。美国众议院议长凯文·麦卡锡本周表示,利息支出既负担不起也不可持续。
民主党人和其他经济学家认为,相对于经济规模,政府的借贷成本是可控的,并坚持认为没有必要削减开支。他们主要支持将增税作为减少赤字的一种方式,而大多数共和党人反对这种方式。
美国财政部长珍妮特耶伦本周在田纳西州对记者说:“利率确实上升了,而且缓慢地增加了国家和联邦预算的债务利息成本,所以从这个意义上说这是一种拖累。但我们长期开支预测是基于假设利率会回到更正常的水平。”
关于借贷成本的辩论发生在提高该国约31.4万亿美元债务上限的僵局之际。新控制众议院的共和党人要求国会只有在未具体说明支出削减的情况下才批准提高债务上限。麦卡锡曾表示,国会应该逐步实现支出和收入的平衡。
制定平衡预算的计划对共和党来说将是一个挑战,尤其是当许多立法者表示他们不愿意削减军队、社会保障和医疗保险的开销时。更高的借贷成本只会通过增加政府支出来增加挑战。
民主党人呼吁在不减少支出的情况下提高债务上限。耶伦曾表示,如果国会不提高债务上限,财政部最早可能在6月无法按时支付所有国家的账单。
经济学家普遍认为,如果债务支出开始消耗国家预算的很大一部分,与联邦计划支出竞争并形成额外借贷的恶性循环,那么债务支出可能会带来问题。高额债务支出也可能开始排挤私人投资,从而拖累经济增长。
在去年的预测中,国会预算办公室表示,债务净利息支出占美国国内生产总值的百分比将从2022年的1.6%增加到2032年的3.3%,大约翻一番。无党派机构将在下周更新这些估计,之前的估计是建立在假设美联储将在2022年底将联邦基金利率上调至1.9%,并在2023年底前达到2.6%的基础上。
但美联储上调基准利率的速度比国会预算办公室预期的要快得多,在最近一次会议上将关键利率推高至4.5%至4.75%之间,这是2007年上次达到的水平。美联储的行动反过来推高了收益率,本周基准10年期国债收益率约为3.6%,高于一年前的2%左右。
随着债务展期,这些收益率的增加逐渐渗透到美国的利息成本中。财政部一位高级官员表示,1月份美国国债的平均加权利率为2.46%,比去年同期上升0.9个百分点。
美国1月份的财政赤字为390亿美元,这是继去年同月政府公布的1190亿美元盈余之后的一个缺口。据财政部官员称,税收收入下降以及养老金救助支出帮助推动了增长。
确定政府债务问题严重程度的一个核心问题是当前的通胀是暂时的还是经济中长期价格压力的迹象。该问题的答案反过来又决定了未来的利率走势和借贷成本。
在1990年代,政策制定者控制预算赤字以安抚所谓的债券义警并降低政府借贷的价格。在过去 20年左右的大部分时间里,通货膨胀率仍然很低,全球对国债的需求压低了借贷成本,即使其他支出导致债务和赤字激增。
在其估计中,CBO预计通货膨胀率到2024年底将降至2%,而美联储的基准利率在未来十年内平均为2.5%。12月份消费者价格同比上涨6.5%。
美国企业研究所经济政策研究主任Michael Strain表示,无论未来的利率走向如何,政策制定者都需要解决债务问题。