渥太华大学政治学博士生路易斯·马塞和麦吉尔大学政治学教授丹尼尔·贝兰德,在The Conversation发表文章,分析了加拿大新民党为何要退出与自由党的信任协议。
2023年12月,我们曾问道,自由党和新民主党之间的供给与信任协议能否延续到2024年。结果并没有。
过去几个月里,这项协议遭到了加拿大保守党领袖皮埃尔·波利耶夫的越来越多的批评。波利耶夫最近呼吁新民主党退出协议,结束对自由党政府的支持。
一周后,新民主党领袖贾格梅特·辛格宣布该党终止协议,结束了联邦政治中一个不寻常的时期:两党在少数政府的众议院中合作,支持共同的政策议程。
这一议程优先推动牙科护理、药品护理、全国托儿服务、带薪病假和打击破坏罢工的立法。辛格的声明表明,这些政策仍然是新民主党的优先事项,重点在于医疗、住房和生活成本危机。
两党共同政策优先事项仍然存在
自由党和新民主党之间协议的结束,意味着加拿大回归传统的少数政府议会政治。
这并不意味着自由党政府会垮台。要通过关键法案并在信任投票中生存,以少数党执政的政府将与反对党形成临时联盟,视立法议程而定。
自由党和新民主党仍然在社会政策领域有共同的政策优先事项,未来几个月他们可能会继续合作,共同投票以推进这些优先事项。
在与新民主党存在分歧的问题上,自由党还可以获得魁人党(Bloc Québécois)的支持来立法。
最后,自由党只需赢得魁人党或新民主党的支持即可赢得信任投票,避免提前选举。
是什么促使新民主党退出供给与信任协议?
支持方往往面临与他们支持的政府一起下滑的风险,特别是在政府支持率急剧下降时。自2022年3月签署协议以来,自由党和总理特鲁多的支持率一直不高,而新民主党也一直试图与自由党政府区分开来。
但在协议的约束下,这种区分变得十分困难。
然而,最近几周,自由党政府因介入加拿大国家铁路和加拿大太平洋堪萨斯城铁路的劳资争端,而受到新民党的强烈批评。
新民主党与自由党拉开距离
长期以来,支持工人和劳工运动一直是新民主党的核心原则。面对如此高调的罢工和劳工争端,新民主党似乎无法再让自己支持政府的行动,也因此决定公开表明立场并与自由党政府拉开距离。
通过与不受欢迎的政府拉开距离,新民主党正在为下一次联邦选举做准备——但这并不意味着他们希望很快举行选举。
退出协议并不等同于对政府的不信任投票,也不意味着新民主党希望立即终结自由党政府。相反,新民主党是希望拥有完全的自由,去制定和推广自己的政策议程,并将信息传达给加拿大民众,同时与不受欢迎的政府和总理保持距离。
新民主党可能在某些问题上继续与自由党谈判和共同投票,但他们希望被视为自由党的替代者,而不是其坚定的盟友。
自新冠疫情以来,新民主党为联邦福利国家的扩展作出了贡献,他们也看到了机会,能够将自己描绘成和亲工人的保守党替代者的机会。
正因如此,辛格批评了特鲁多的自由党和波利耶夫的保守党,指出他们支持“大公司和富有的首席执行官”。
赌博会有回报吗?
新民主党的这场冒险是否会成功?他们能否成功说服选民,新民主党是保守党和波利耶夫的主要对手?
而且,新民党能否展现出他们所希望代表的希望?
未来几个月将揭示新民主党在没有与不受欢迎的自由党达成立法协议的情况下,是否能从传统少数党议会中受益。
与此同时,其他政党的处境如何?
新民主党退出供给与信任协议的决定,可能会增强保守党要求提前大选的呼声。由于新民主党在波利耶夫呼吁其退出协议后立即采取行动,这不仅为保守党提供了批评和嘲笑的机会,也可能为波利耶夫的说法增加了可信度——即国家需要选举和政府更替。
新民主党没有发起不信任投票,也为保守党提供了批评他们的机会,能够同时指责新民主党最初推动现已失效的协议,以及自由党缺乏加拿大民众的支持。
在新的政治环境中,自由党处于最弱势的地位。其立法议程面临风险,而且已经因与省政府在环境政策、医疗保健和移民问题上的冲突,而变得越来越复杂。
在执政近九年后,立法伙伴如此公开的批评,无疑打击了自由党的选举前景,也让特鲁多的领导力受到更多质疑。
特鲁多2015年时所宣传的“阳光日子”似乎早已远去,自由党将很难重拾当年传递的希望与乐观信息。