数据显示，有两个国家的难民更容易被加拿大接受，中国难民人数列第九lg...

据CBC报道，自2018年以来，加拿大接受的难民申请人数增加了两倍多。加拿大广播公司（CBC）的调查发现，来自一些国家的人比其他国家的人更容易获得庇护。

2023年，加拿大批准的难民申请人数接近37,000，而2018年这一数字仅略高于14,000。

难民申请认可率——由移民和难民委员会基于审理后的申请中被接受的比例计算，也从2018年的64%提高到2024年前九个月的82%。

许多媒体报道的重点是来自印度、海地和墨西哥的寻求庇护者。从2018年1月至2024年9月30日，这些国家的申请中约有一半获得了批准。

但获准留在加拿大的最多寻求庇护者则来自两个国家：伊朗和土耳其，两个国家超过95%的申请都获得了正面裁定。

加拿大广播公司对移民和难民委员会数据的分析显示，无论寻求庇护者逃离的是何种迫害，这一趋势都成立。

移民和难民委员会在一份声明中表示，有许多因素决定寻求庇护者是否能留在加拿大，包括个人的可信度、能否证明身份和迫害主张、面临威胁的严重性以及原籍国的状况。

但专家告诉加拿大广播公司，加拿大存在两种难民申请审理体系：一种针对被认定为合法难民来源国的申请者，其批准率较高；另一种适用于其他所有人。

批评者指出，由于第一种体系下的申请受到的审查较少，这一体系容易被滥用。

更快处理申请

大多数难民申请者需要在听证会上陈述自己的情况，由移民和难民委员会的成员决定他们是否符合庇护条件。

但根据《移民和难民保护法》，某些案件可以不经听证会直接裁定，这种程序非正式称为“文件审查”。

移民和难民委员会表示，这种程序适用于来自历史上接受率较高国家的申请者，这些人能够证明身份，没有严重的可信度问题，并通过了安全审查。

难民申请不能在没有听证会的情况下被拒绝，因此文件审查只有两种可能结果：批准，或将案件送至听证会。

温哥华的难民和移民律师莫吉德·沙里亚里表示，过去，通过文件审查批准难民申请的情况很少见。

沙里亚里还是前移民和难民委员会成员。她指出，截至2024年9月30日，等待听证的案件已接近25万件，这让政府开始寻找更快速、更低成本处理申请的方式。

但沙里亚里认为，这种裁定难民案件的方式存在风险。

“我认为现在大家都知道，加拿大的难民保护体系过去以及现在都在不断被滥用。”

“滥用的空间”

沙里亚里处理了许多来自伊朗的难民申请。她表示，大多数申请都是真实的，因为在伊斯兰共和国政权下的生活“十分可怕”。

政治异见人士或改信非伊斯兰教的人会遭受严厉迫害。由于是国家实施的迫害，这类申请在某种意义上更直接。

但沙里亚里指出，前提是申请内容真实。

“移民和难民委员会通常认为教堂的证明、照片，或者受洗证书等证据是充分的。”

不过，她说，由于这些证据可能被伪造，“不幸的是，这为滥用打开了一些空间。”

加拿大广播公司的分析发现，大多数来自伊朗的难民申请涉及宗教迫害。在以此为理由寻求加拿大保护的人中，大多数被视为叛教者，也就是放弃伊斯兰教信仰的人。第二大群体是基督徒。

沙里亚里发现有不少伊朗申请者的案例可能不真实，因此她会在接受代理之前对客户进行筛查。这些人可能是以旅游签证或学生签证来到加拿大，寻求更好生活的人。

她认为，为了遏制这种现象，需要在海外加强对旅游签证和学生签证申请者的筛查。此外，移民和难民委员会也需要举行更多的听证会。

移民和难民委员会在一份声明中表示，只有通过了安全审查且身份和可信度没有问题的情况下，案件才会在没有听证会的情况下处理。

但沙里亚里认为，只有通过听证会才能确认这些信息，“如果没有听证会，就无法审查申请者的可信度。滥用的空间始终存在。”

移民律师表示，批准率高的部分原因是这些人逃离的是本国政府，同时也是因为两级难民申请体系，导致来自这些国家的申请审查较少。

日益扩大的差距

另一方面，一些寻求庇护者面临严格审查。

多伦多的移民律师瓦卡斯·比尔辛表示，他的许多客户来自尼日利亚等国家。根据加拿大广播公司的分析，尼日利亚的难民申请在2018年至2024年9月期间的批准率为46%。

他说，像尼日利亚这样批准率较低的国家的案件通常会被送至听证会。申请者必须向移民和难民委员会的成员证明警方无法保护他们，且他们在本国其他地区也无法获得安全保障。

比尔辛认为，这种情况的原因之一是，在尼日利亚、墨西哥或海地等国家，威胁人们的通常是家人或犯罪团伙等第三方，而不是政府本身。

而在伊朗等国家，迫害来源是政府，因此可以认定申请者在国内任何地方都不安全。

即使证据和文件类似，比如迫害者是家庭成员，比尔辛说，尼日利亚的案件仍需要更多的证据来证明申请者在国内其他地方无法获得安全保障。在移民领域，这被称为“国内替代避难地”（IFA）。

他说，在这种情况下，他们需要额外提供文件和资料，以证明申请者在国内没有可以安全避难的城市，“比如处理来自伊朗的难民申请时，我们几乎不需要担心潜在的国内替代避难地问题。这就是我们面临的主要障碍。”

沙里亚里表示，这种差距只会进一步扩大，因为没有听证会的案件仍会大多成功获批。

“它们的审查力度较低，因此批准率显然会保持较高水平。而这又会成为继续将这些国家列为指定国的依据。”

研究方法

加拿大广播公司使用了移民和难民委员会提供的2018年至2024年的数据。

分析中排除了未被委员会实质审理的申请，例如申请者放弃或撤回的案件。因此，认可率是通过被批准的案件总数除以批准和被拒绝案件的总和计算得出。此外，委员会会隐藏少于20个的数据值，因此这些数据未包含在分析中。