FX168财经报社(香港)讯 中美局势在一片军演声浪下,再次陷入紧张局势。但在围绕美国的喧嚣和自我祝贺中,美媒强调有一个令人不快的事实被回避,也就是美国总统拜登政府对低碳未来3690亿美元的新承诺。报道分析,现在要想追溯20年前中国支持的项目,恐怕为时已晚。
《巴隆周刊》(Barron's)写道,美国国会对低碳未来的3690亿美元新承诺意味着,如果没有来自中国的大量投入,美国就无法走向绿色。包括潜在绿色飞跃在内的庞大立法《降低通货膨胀法案》分配300亿美元的税收抵免,用于在美国种植可再生能源组件。
“挑战一个可以追溯到20年前的中国项目,现在看来为时已晚,”分析强调。
当前中国暂停中美在全球变暖问题上的合作,细节尚未公布,但对全球脱碳的影响可能是巨大的,特别是如果世界上最大的二氧化碳排放国2021年11月的联合格拉斯哥宣言受到威胁的话。
该宣言是两国在环境标准、监管框架、温室气体排放和加强气候控制等问题上合作的全面协议。中国约占全球排放量的31%,美国约占14%,如果没有中国的贡献,更重要的是,没有各国的合作,减缓气候变化是不可能的。
作为对美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)和其他美国政界人士访问台湾的升级报复的一部分,中国停止气候变化谈判。但中止距离定于今年11月举行的下一届联合国气候变化大会(COP-27)不到100天时间。
这引发了中国此举是否会影响COP-27会议的问题。现在说这次会议是否会就应对气候变化达成任何全球协议还为时过早,但中国不愿与美国合作将使任何全球合作更难出现。
中美已经面临脱钩、去全球化和地缘政治紧张局势升级的逆流。COP-27很可能会在中国有望解决的供应链和劳工问题之上,解决可持续发展问题。
与此同时,中国似乎准备继续其脱碳承诺。2021年3月批准的“十四五”规划包含减少碳排放的宏伟目标,被称为30-60愿景:预计到2030年达到碳排放峰值,到2060年实现碳中和,或净零排放。
这比欧洲和美国要短得多,两者都承诺到2050年实现碳中和。它们的二氧化碳排放量已经在1979年和2007年达到峰值,欧盟和美国从各自的峰值实现碳中和需要71年和43年。
实际上,中国面临着将包括基础设施在内的高碳活动投资转向低碳行业的艰巨挑战。从以煤炭为主的能源向清洁能源的转变,将导致占中国碳排放量80%的工业部门萎缩。
在30-60愿景计划下,对煤炭、钢铁、铝和水泥等高污染行业的投资将不得不迅速下降。但中短期来看,清洁能源和绿色产业投资的增加不足以抵消污染行业下降的影响。因此,在过渡期间,GDP增长似乎将放缓。
迄今为止,中国对水电、风能和太阳能等可再生能源的投资不足以填补煤炭减产留下的能源供应空白。它的电力短缺问题在中期内可能会变得更糟,迫使工业回归燃煤能源并阻碍碳减排进程。
北京在提高煤炭产量以解决电力短缺和承诺减少碳排放之间左右为难。在这种两难境地中,中国坚持通过制定单位国内生产总值能耗和能源消费总量目标来控制煤炭消费的严厉政策。
中央政府现在每季度评估地方政府在这些目标上的进展情况,而不是每年一次。官员们要为未能达到目标负责。地方政府必须通过削减高排放行业和工业产出,即使以放缓增长为代价,或通过更多投资于绿色产业来加速采用可再生能源来达到门槛。
鉴于中国在应对气候变化方面的自身利益,中止与美国的合作可能不会影响其国内努力。对可再生能源、电动汽车和充电站、储能和绿色项目等关键技术的投资应保持强劲。