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分析:要在环保方面起领导作用的中国,已经摆脱对煤炭的依赖了吗?

2025-01-07 00:00:43
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蒂姆·戴斯是专注于亚太地区能源市场、可持续发展和地缘政治的记者和分析师,他在日经的文章中指出,中国政府一直说要淘汰高污染的煤炭,但事实相去甚远。

Kleineolive, CC BY 3.0 <https://creativecommons.org/licenses/by/3.0>, via Wikimedia Commons

全球大部分地区仍然担心气候变化的问题,以及这一问题是否以及何时能够得到控制。

造成这一困境的责任很大程度上归因于五个主要国家,这些国家占全球温室气体排放量的一半以上。中国的排放量仍然居首位,占全球总量的31.5%,其次是美国(13%)、印度(8.1%)、俄罗斯(4.8%)和日本(2.6%)。

然而,在全球前五大排放国中,中国的排放问题最为严重。中国的电力行业仍然严重依赖煤炭,这进一步加剧了问题。大约57%的中国排放量来自电力行业。而在全球许多发达国家转向清洁能源之际,中国依然依赖煤炭。

据总部位于英国的Carbon Brief在9月发布的一份报告显示,目前全球几乎所有正在开发中的煤电产能(98%)都集中在15个国家,其中仅中国和印度就占了86%。

在中国,处于前期规划和建设阶段的煤电装机容量达420.69吉瓦,而印度为97.32吉瓦。

值得注意的是,全球其余地区新增的1.8吉瓦煤电装机容量中,超过40%由中国企业资助。更糟糕的是,截至2024年6月,中国运营的煤电装机容量达1147吉瓦,分布在近3200个机组中,占全球煤电总装机容量的一半以上。

中国的煤炭开采也创下了新纪录。根据全球能源监测组织的数据显示,2023年,中国开采了47亿吨煤炭,并仍在开发更多矿井以满足电力行业的需求。

然而,在中国看似无休止的煤炭依赖中,情况似乎终于开始发生变化。

尽管中国在2022年和2023年批准了创纪录数量的新煤电项目,每年超过100吉瓦,但2024年上半年批准量大幅减少,仅批准了12个新项目(9.1吉瓦)。这一数据仅占2023年批准项目总量的8%。

这一转变可能是由于中国正在开发更多的可再生能源,主要是太阳能和风能。截至2024年上半年,中国太阳能和风能的总装机容量已达1180吉瓦,占全国发电装机容量的近40%。

更令人瞩目的是,可再生能源的比例首次超过了煤电(38.1%)。根据国际能源署的数据显示,2023年,中国新增的太阳能装机容量相当于全球其他国家的总和。同时,2023年中国新安装的风力涡轮机数量同比增长66%。

显然,中国是在创纪录的可再生能源发展与对煤炭的过度依赖之间寻求平衡。但这真的是最佳选择吗?答案是否定的。

中国在2022年至2023年的煤电审批狂潮将对未来几十年产生影响,无论未来建设多少可再生能源项目。2024年上半年,煤电项目的建设活动依然强劲,完成了超过41吉瓦的项目。

中国继续依赖煤炭发电有多种原因。有些原因显而易见,有些则较为隐晦。

尽管过去一年中国经济大部分时间处于收缩状态,其电力需求却持续增长。今年夏季,由于高温,中国的电力需求创下了新高。此外,能源供应问题始终让中国当局感到担忧,因为可能引发民众的不满。

与此同时,中国尚未能将创纪录的可再生能源发电量完全融入电网。

更重要的是,中国尚未承诺全面淘汰煤炭发电。尽管中国承诺将逐步淘汰煤炭,但目前这些承诺似乎仅是为了安抚国内因空气污染而担忧的民众。此外,中国也没有淘汰足够的旧燃煤电厂。根据Carbon Brief的报告,2024年上半年,中国仅清退了了1.1吉瓦的煤电装机容量。

如果中国想在第十四个“五年计划”期间完成减少30吉瓦煤电的目标,未来15个月内还需要淘汰17.7吉瓦的煤电装机容量。

中国最近通过了一部备受推崇的能源法,声称优先发展非化石能源。当然,这是一件好事。然而,这项法律还呼吁在发展可再生能源的同时继续使用煤炭发电。

这是一个问题,因为煤炭发电现在被写入了法律,这将赋予地方政府更多的权力来批准新的煤电项目。

最后,尽管2024年上半年新煤电项目的审批速度有所放缓,但目前尚无迹象表明下半年审批速度也有所下降。我们需要等到政府在2025年晚些时候公布相关数据。

但好消息可能不会到来。此外,据China5e.com报道,中国政府设定了在2024年投运约80吉瓦煤电项目的目标。这意味着,如果政府即使只是部分接近这一目标,2024年下半年的数据可能也不会令人满意。

这也回答了一个问题:2024年,中国摆脱煤炭依赖了吗?

不幸的是,答案是否定的。明年可能还是老样子。

来源:加美财经

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