中国突传重磅！彭博:中美贸易战升温 中国国家主席习近平准备公布刺激计划lg...

#中国经济#FX168财经报社(亚太)讯 美国彭博社周一(3月3日)报道称，在中美贸易战升温之际，中国国家主席习近平准备公布中国的经济刺激计划，刺激规模可能达到6万亿元人民币。

报道称，随着中国经济终于恢复了一些活力，习近平将迎来今年中国最大的政治会议。美国总统特朗普(Donald Trump)提高关税将考验北京方面维持这一势头的能力。

(截图来源：彭博社)

人工智能领域的突破以及习近平最近对阿里巴巴创始人马云等民营企业家的大力支持，推动中国股市在全国人民代表大会召开前大幅上涨。但这种乐观情绪已经受到冲击，特朗普最新的10%关税将于李强总理制定今年中国经济蓝图的前一天生效。

包括各部委负责人和省级领导在内的数千名代表将于周三齐聚北京，参加全国人大会议。接受彭博调查的多数分析师表示，会上官员们将制定5%左右的乐观增长目标。为了实现这一目标，预计政策制定者将把中国官方预算赤字目标推至30多年来的最高水平，向正在应对通货紧缩、房地产危机以及中美贸易战的体系注入数万亿元人民币。

美国总统特朗普当地时间2月27日宣布，美国不仅将从3月4日开始对所有中国进口产品征收最初提出的10%关税，而且现在这些关税将翻倍，实际税率为20%。

对于美方威胁将于3月4日起以芬太尼为由对中国输美产品再加征10%关税，中方已对此表示坚决反对。中国官方媒体《环球时报》周一报道称，中国正在研究特朗普关税的反制措施，坚决抵制美国再次加税。这增加了世界两大经济体之间爆发全面贸易战的可能性。

《环球时报》称，可靠消息人士透露，中国正在研究拟定相关反制措施，可能包括关税和一系列非关税措施，来应对美国以芬太尼为由再次威胁对中国商品加征10%的关税。其中，对原产于美国的农食产品加征关税大概率会被列入到反制措施当中。上述人士还透露说，如果美方坚持再次单边加征关税，并正式公布相关措施，中方将坚决进行强有力的反制。

扩大国内需求

特朗普上任近两个月，世界最大的两个经济体正处于冲突之中，这使得中国共产党越来越急于释放其人口的消费能力。与去年不同，北京方面几乎不可能指望出口繁荣，领导人反而发誓要优先扩大国内需求。

(截图来源：彭博社)

北京大学经济学教授姚洋表示，中国今年准备对政策做出“很大”调整，但他警告称，这些措施可能仍不够大胆。

姚洋说：“我首先担心的是财政刺激力度不够，尤其是考虑到地方政府债务。其次，如果中美不能谈判达成和解，美国政府可能会提高关税。然后我们就会陷入针锋相对的战争。那将非常糟糕。”

外汇交易员正在密切关注刺激措施的细节，因为当局更注重保持人民币稳定，而不是放松政策。中国人民银行一直将人民币中间价设定在强于1美元兑7.2元人民币的水平，以反击外界对中国可能贬值人民币以抵消贸易战造成的经济损失的猜测。

彭博亚太区首席经济学家舒畅表示：“毫无疑问，贸易战将成为全国人大闭门会议的重要议题。由于最新关税是在全国人大开幕前一天实施的，中国的预算立场不太可能立即改变。但随着外部压力的增加，政策制定者可能会加快刺激措施的实施。”

鉴于美国关税可能会阻碍中国出口引擎，今年要想保持同样的增长率就需要增加财政支出。包括野村((Nomura Holdings Inc.)的陆挺在内的分析师预测，出口增长将在2024年攀升近6%后陷入停滞。

这意味着中国政府必须加大自身投资，并鼓励企业和家庭消费来弥补不足。

清华大学经济学教授、中国政府政策顾问李稻葵对彭博电视台表示：“应对关税的方法与应对中国经济其他问题的方法相同，即刺激国内消费。”他补充说，“未来还将出台更多刺激消费的政策”。

李稻葵预计，政府可能会采取一些措施，比如要求新进入者从现有企业购买许可证，以应对电动汽车等行业的产能过剩问题。这将有助于应对引发通货紧缩和给就业市场带来压力的价格战。

经济刺激规模

彭博社指出，衡量今年刺激计划规模的一个关键指标是政府赤字的扩大。

根据彭博社对经济学家的调查中值预测，当局将把今年的官方预算赤字目标从2024年的3%提高到4%左右。调查显示，扩大后的赤字——财政缺口的广义衡量标准——将达到12万亿元人民币左右。这应该足以实现5%左右的GDP增长，大多数分析师估计这需要增加3-4万亿元人民币的广义赤字。

接受彭博社调查的经济学家预计，新一轮刺激计划将包括2万亿元人民币的新特别主权债券配额(是去年的两倍)，以及价值高达4万亿元人民币的新特别地方政府债券。这些估计不包括偿还隐性债务的借款。

上个月，由于股市人气回升，交易员降低了短期内货币宽松的预期，中国主权债券遭到抛售。10年期国债收益率从历史低点反弹，达到去年12月以来的最高水平。

彭博社指出，全国人大会议设定的财政参数应该为今年晚些时候的补足留有余地，北京方面可能会首先采取谨慎的做法，以应对特朗普引发的不确定性。中国政府如此谨慎的另一个原因可能是，其为控制地方债务风险和遏制资产泡沫而进行的代价高昂的清理工作的遗留问题。

中诚信国际信用评级研究所执行主任袁海霞曾参加过2023年李强总理主持的经济研讨会，她表示：“扩大赤字的数额要动态、精准地调整。鉴于特朗普的贸易政策难以预测且反复无常，中国还应该保留一些余地和备用工具来应对外贸风险。”

今年会议上另一个备受关注的数字是年度通胀目标，因为中国即将经历自毛泽东时代以来最长的通货紧缩。大多数经济学家预计该数字将降至2%，这将是20多年来首次降至3%以下。

在中国分析师被建议避免讨论包括“通货紧缩”在内的敏感词汇之后，这一决定将表明中国领导人正在适应价格低迷的现实，并可能加大力度刺激需求。

(截图来源：彭博社)

彭博社指出，中国领导人习近平必须保持微妙的平衡，既要提供适量的刺激以实现增长目标，又要确保援助流向最需要帮助的经济领域。

人工智能聊天机器人DeepSeek的成功是近期的技术壮举之一，它或许可以确保官员们的重点继续放在推动自给自足和以高科技制造为中心的增长模式上，摩根士丹利(Morgan Stanley)预计，只有三分之一的刺激措施会用于消费。

高盛(Goldman Sachs)表示，随着人工智能应用的加速，到2026年，中国的潜在增长率将开始上升。到2030年，人工智能将使中国经济年增长率提高0.3个百分点，是DeepSeek出现之前预测的三倍，不过中国必须谨慎控制劳动力替代的速度。

虽然新兴产业的繁荣发展与高层领导让经济摆脱对房地产和基础设施建设增长依赖的计划相一致，但北京方面也越来越谨慎，担心这些领域可能出现投资浪费，以抑制过度激烈的竞争，因为竞争会压低价格。

李稻葵预计，政府可能会通过市场化措施限制电动汽车等行业的产能扩张，比如允许新进入者从现有企业购买许可证来生产新车型。

(截图来源：彭博社)

由于中国房地产市场的低迷打击了人们的信心，而且收入和就业前景依然黯淡，家庭支出一直非常疲弱。

去年，尽管政府出台前所未有的政策，通过发行特别主权债券来补贴消费者以旧换新计划，但消费对GDP增长的贡献降至45%以下，是自2006年以来的最低水平(不包括2020年的疫情年份)。

在中国领导层试图保护世界第二大经济体免受与最大竞争对手的贸易战影响之际，阻止这种下滑势头至关重要。

中国社科院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊表示，尽管特朗普的政策增加了中国的短期风险，但从长远来看，“有利条件正在增加”。

他补充道：“中国目前既面临挑战，也面临机遇。重要的不是挑战大还是小，而是我们如何应对。”