#中国经济#FX168财经报社(亚太)讯 香港《南华早报》周三(1月8日)报道称,一位中国学者敦促,中国应该努力改善失业统计数据,因为这是更好地反映国家经济现实的关键,也将对更好地实施2025年领导层的工作优先战略大有帮助。
(截图来源:《南华早报》)
长平经济论坛联合创始人朱长征提出这一建议之际,围绕中国城市失业指标的争议仍在持续,尤其是最年轻工人阶层的失业率。
朱长征在最近发表在《财经》杂志2025年展望期的一篇文章中写道:“目前的城镇调查失业率不足以完成这一任务,需要必要的改革和扩大。未来,在评估政府工作的有效性时,就业和失业率将与国内生产总值(GDP)同等重要,甚至更重要。”
根据中国国家统计局,就业人员是指每周至少工作一小时以赚取工资或商业收入的个人。失业人员是指那些没有工作、但愿意并且能够工作的人。
虽然“一小时”标准符合国际劳工组织(International Labour Organization)的定义,但朱长征认为,它未能反映关键因素,如工人的收入水平,是否包括生活成本,或者与当地最低工资相比如何。
此外,目前的就业指标不足以反映中国快速增长的灵活就业人口的现实,以及“慢就业”等新趋势,即毕业生进入劳动力市场的时间推迟了数月甚至数年。中国的灵活就业人口在2021年已经达到2亿。
朱长征指出:“这些分类往往掩盖了就业不足和隐性失业率持续高企等问题。在过去几年里,新冠大流行等冲击进一步挤压了灵活工作者的收入。将他们全部算作就业人员显然缺乏可信度。”
城市新增就业和调查失业率是北京方面用来衡量中国就业市场状况的两个主要指标。
根据最新的政府数据,去年11月份中国城镇总体失业率为5%,而16-24岁年龄组(不包括学生)的失业率为16.1%,较10月份的17.1%有所改善。
自2020年以来,16-24岁年龄组的失业率逐渐攀升,在月度数据发布暂停以重新评估之前,在2023年6月达到21.3%的创纪录高点。2024年1月恢复统计该组别数据,但调整后不包括学生。
这一暂停发布引发人们对中国数据透明度的担忧。投资者密切关注中国数据,以衡量经济状况、投资环境和劳动力市场。
朱长征强调“未充分就业调查”的必要性,并引用香港的做法。在香港,每周非自愿工作少于35小时的人被归类为“未充分就业”。
他还引用美国的失业统计数据,该数据以多种方式公布。例如,U-6失业率提供了一个更广泛的视角,它包括了气馁的工人、因经济原因从事兼职工作的工人和那些勉强依附于劳动力的人。
他建议,中国还应考虑纳入发达经济体常用的其他数据,如平均小时工资、长期失业率以及裁员和解雇指标,以补充标准失业数据。
中国国家统计局将于1月17日公布2024年的失业数据。今年的就业目标预计将在3月份的人大会议上公布。