中国突传重磅消息！彭博：中国考虑推1万亿人民币特别国债 加大经济刺激力度lg...

#中国经济#FX168财经报社(香港)讯 美国彭博社周三(1月17日)报道称，中国正考虑根据所谓的“特别主权债券计划”发行1万亿元人民币(约合1,390亿美元)的新国债，这将是过去26年来，中国第四次发行此类特别国债。中国政府正在寻求更多资金，以加大提振世界第二大经济体的力度。

(截图来源：彭博社)

知情人士表示，高层政策制定者正在讨论的这一提案，将涉及出售超长期主权债券，为与食品、能源、供应链和城市化相关的项目提供资金。

此前此类债券的发行非常罕见：例如，在1998年亚洲金融危机之后，政府发行了特别债券，为主要国有银行补充资本。最近一次发行是在2020年，当时当局发行了价值1万亿元人民币的债券，用于支付疫情应对措施的费用。

彭博社称，这些审议突显出，中国政府正努力将支出责任从负债累累的地方官员转移到中央政府，以支持正在努力保持增长势头的经济。顽固的通货紧缩压力、持续的房地产危机和疲软的内需都在拖累经济活动并抑制信心，促使经济学家和投资者呼吁采取进一步刺激措施。

知情人士说，讨论仍在进行中，该计划可能会改变。中国财政部没有回应彭博社置评请求。

中国去年还通过发行额外的政府债券来提振经济。在这种情况下，北京采取不同寻常的举措，将2023年的财政赤字率提高到国内生产总值(GDP)的3.8%左右，这一举措涉及额外发行价值人民币1万亿元的主权债务，以支持救灾和建设。

与去年不同的是，2024年的提议将使用特别债券，这在过去一直是在正常预算之外计算的，并没有对总体赤字比率产生影响。

超长期债券的设计意味着，收益将在几十年内偿还，从而降低在短期内付款的压力。这与去年年底发行的债券形成鲜明对比，后者包括在几年到十年的短得多的时间内偿还的关键期限债券。

高盛集团(Goldman Sachs Group Inc.)的经济学家在周一的一份研究报告中写道，超长期债券仍“可能无法解决所有的财政挑战”。该报告称，超长期债券的发行是今年放松财政政策的“可能工具”。

高盛经济学家们补充称：“我们认为，今年财政支持应保持稳健，但我们确实承认，未来政府债券发行的具体组合存在不确定性。”

知情人士还称，中国地方政府正在进行该项目的推介。其中一位人士表示，销售计划于今年下半年进行。去年10月份宣布的额外债务出售所得款项中约有一半仍在整理中，以供2024年初使用。

经济学家估计，今年的官方预算赤字可能与去年相似，或略高于去年。今年的预算赤字将在3月份的全国人民代表大会上公布。根据一项广泛的衡量标准，2023年的预算赤字达到8.7万亿元人民币，其中包括去年10月份宣布的额外债务。

中国财政部部长蓝佛安在本月早些时候接受官方媒体采访时表示，政府的负债率处于“合理范围”。他补充说，官员们一直在“适当扩大支出，满足现实需求，同时为应对未来潜在的风险和挑战留出空间。”

中国国家统计局周三公布的数据显示，2023年中国国内生产总值(GDP)增长5.2%，与接受彭博社调查的经济学家的预期相符。北京的官方GDP增长目标是“5%左右”。

中国国家统计局在随数据发布的一份声明中表示:“总的来看，2023年我国顶住外部压力、克服内部困难，国民经济回升向好，高质量发展扎实推进，主要预期目标圆满实现，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。”

不过，中国国家统计局机构警告称，当前外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升，经济发展仍面临一些困难和挑战。