#中国经济#FX168财经报社(香港)讯 英国《金融时报》9月4日撰文称,中国复杂的经济问题,包括房地产行业动荡、地方政府债务不断上升和消费疲软,引发要求中国国家习近平释放数十亿美元资金以提振支出、阻止经济滑向通缩并支撑不断走软的人民币的呼声。
(截图来源:英国《金融时报》)
然而,分析人士表示,习近平没有提供广泛的刺激措施,这是他对国内外安全的关注如何影响他对这个世界第二大经济体问题的回应的最新例证。
中国政治和经济专家以及北京的政府顾问表示,中国领导层对较低的经济增长率感到放心,并对任何可能增加政府债务或金融体系不稳定风险的重大变革持谨慎态度。
加州大学圣地亚哥分校(University of California San Diego)中国政治经济学教授Victor Shih表示:“如果你决定在某件事上花更多的钱,你就必须削减其他方面的开支……考虑到你不会削减技术投资、国防或国内安全,这是一场极其艰难的讨论。”
英国智库查塔姆研究所(Chatham House)的中国问题专家Yu Jie表示,仔细阅读近几个月来中国政府的公告和讲话,包括政治局的声明,可以看出最高领导层对经济低迷的严重性非常清楚。
但Yu Jie表示,面对日益敌对的外部环境,北京的首要任务是安全和自力更生,而不是经济增长。她说:“中国不再追求两位数的经济增长,而是寻求安全感,即更广泛意义上的科学和经济自立。”
最近几周,中国政府出台一系列干预措施,旨在提振经济增长,尤其是在占中国经济活动逾四分之一的房地产领域。
为了帮助房地产市场企稳,广州、深圳、北京和上海扩大首次购房者的定义,而中央政府也降低抵押贷款的利率和首付比例。
上周五,中国央行下调金融机构的外汇存款准备金率,为人民币汇率提供了进一步支撑。今年以来,人民币兑美元汇率已下跌逾5%。由央行行长和其他金融专家组成的团队也被派往负债最重的省份,重组债务。
中国人民银行9月1日宣布,决定自2023年9月15日起下调金融机构外汇存款准备金率2个百分点,即外汇存款准备金率由现行的6%下调至4%。专家表示,下调金融机构外汇存款准备金率,能够提升银行等金融机构的外汇资金运用能力,也会直接增加境内美元流动性,缓解人民币汇率贬值压力。
外界还预计,中国将加大基础设施投资。然而,在中国7月份经济数据逊于市场预期之后,经济学家们一直在将国内生产总值(GDP)增长预期下调至5%的政府目标以下,同时呼吁采取更强有力的刺激措施。随着开发商的困境蔓延至金融体系的其他领域,一些人呼吁加大对房地产行业的支持力度,并呼吁采取措施提振消费者支出。
一位不愿透露姓名的政府顾问表示,中国央行的首要任务是控制风险,而不是促进房屋销售。这位人士表示:“中央政府非常清楚,房地产行业将不可避免地萎缩。”这名政府顾问补充称,随着中国继续调整增长模式,从房地产和基础设施开发转向消费服务和高科技制造业,北京方面认为,从长期来看,调整是必要的。
美国智慧树资产管理公司(WisdomTree Asset Management)负责中国投资的Liqian Ren表示,北京方面认为,将中央政府刺激措施扩大到美国为应对2008年金融危机而采取的规模,可能会引发更高的通胀,并破坏人民币的稳定。
Liqian Ren表示:“美国在使用财政刺激措施而不会对其他领域产生重大影响方面是例外。”她提到美元作为全球储备货币的地位。
经济学家希望在公共支出方面进行更深入的改革,例如提高中国的养老金和医疗保险覆盖率,使人们有足够的安全感来释放大量的家庭储蓄,但自习近平在2021年明确表示厌恶欧洲式的社会福利制度以来,经济学家的希望也有所减弱。在中共党刊《求是》上发表的一篇文章中,习近平警告说,政府的支持是有限的,而且“会落入通过‘福利主义’培养懒人的陷阱”。
修复政府与私营企业的关系
《金融时报》称,到目前为止,中国政府的反应中缺少的一个关键部分是试图修复政府与私营企业的关系。马修斯亚洲基金(Matthews Asia)投资策略师Andy Rothman表示,尽管对即将到来的经济厄运的担忧被夸大,但“最大的问题”是,中国企业家的信心从未从习近平的“共同繁荣”运动中恢复过来。
该政策于2021年以减少社会不平等的名义推出,也试图重申党对中国亿万富翁阶层的控制,该阶层的影响力在几十年的经济增长中不断扩大。但该政策打击了信心,使中国公司的市值蒸发数万亿美元,并带来压倒性的监管不确定性。
Rothman说:“他们需要相信,这种过度监管的努力正在得到放松,他们现在可以自由地四处经营,政府将不再妨碍他们。”Rothman指出,私营企业不仅推动了中国最大的财富创造和GDP增长,而且还雇佣了大部分城市劳动力。
“即使是更严重的经济低迷也不会感到恐慌”
《金融时报》指出,如此复杂的一系列经济问题的出现,预示着其他世界领导人的政治权威将面临挑战,但专家指出,习近平对权力的掌控并未受到影响。
新加坡国立大学(National University of Singapore)中国政治和经济专家Lance Gore表示,即使是更严重的经济低迷也不会让习近平感到恐慌。去年,习近平打破先例,第三次连任党和军队的最高领导人。Gore称,习近平已经组建了一个具有最重要品质——忠诚——的领导团队。
中共中央政治局的24名成员曾经在经济经验和意识形态倾向上保持平衡,而现在,习近平在关键职位上安排了与他共事数十年的领导人,还有一些后起之秀,他们已经证明了自己值得信赖且与习近平的观点一致。
这意味着,尽管去年爆发了针对习近平的新冠疫情防控和创纪录的青年失业率的抗议,但没有人会质疑习近平的智慧。Gore说:“另一方面,在中国经济快速增长的那些年里,政府不失时机地建立了自己的(国家安全)机制。他不想用它,但它是可用的。”