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日经新闻的分析指出，中国政府再度采取重大行动向国有银行注入公共资金，但是这次总理却没有做出更多解释，这对树立外界对中国经济的信心并无好处。
自1997年亚洲金融危机以来，中国首次决定（这次低调）向主要国有银行注入大量公共资金，以消除外界对金融动荡的担忧。
这一决定是在全国人民代表大会（全国人大）年度会议上做出的。全国人大于周二闭幕，并通过了政府工作报告和2025年预算方案。
在为期一周的会议开幕当天，国务院总理李强在政府工作报告中宣布，将发行5000亿元人民币（约合689亿美元）特别国债，以公共资金为主要国有银行注资。
据相关中国官方机构透露，这是27年来首次向银行业注入公共资金，属于预防性措施，并将分阶段实施。
此举正值中国经济深陷房地产泡沫破裂后的低迷期，让人想起1990年代日本资产泡沫经济破灭后的情景。
全国人大会议还作出了一些其他决策，以帮助低迷的经济。然而，尽管李强名义上是中国经济政策的领导者，他并未借此机会详细说明这些新政策措施。
在这样的背景下，外国资本从中国的撤离可能会进一步加速。
从去年起，全国人大不再举行总理的例行记者会，结束了中国总理在年会闭幕后与媒体见面的数十年传统。
这样的记者会不仅是国内外记者直接向国家领导人提问的少有机会，也是国际社会加深对中国新政策理解的重要渠道。
一位熟悉中国政治与经济的专家指出，1998年时任总理朱镕基举行的记者会，与李强的沉默形成鲜明对比，“这值得深入思考”。
1998年，亚洲金融危机爆发一年后，中国决定发行2700亿元特别国债，募集资金注入四大国有银行。
同年，日本也向深陷困境的日本长期信用银行和日本信贷取得银行注入公共资金，并将其置于临时国有控制之下。
本月早些时候，日本的SBI新生银行（日本长期信用银行的后继者）与日本政府达成协议，解决剩余的政府救助资金偿还问题。
如今，中国政府正准备向主要国有银行注入5000亿元人民币，约为27年前银行业注资规模的两倍。
然而，中国经济的环境已大不相同。关键在于，这一金额是否足以消除未来的金融风险。
自1990年代后半期以来，中国经济规模已扩大近20倍，银行贷款规模也大幅膨胀。
推动这种快速增长的关键动力之一是房地产行业，长期以来，房地产占中国国内生产总值（GDP）的比重据称约为30%。
地方政府通过高价向房地产开发商出售国有土地使用权，获取了大量财政收入。然而，经过多年的增长，房地产泡沫已经完全破裂。
中国银行业的不良贷款问题持续加剧，这意味着需要处理的不良资产规模将远超25年前。
朱镕基于1998年全国人大会议上当选总理。他曾担任国务院副总理，主管经济事务，被国际社会称为中国的“经济沙皇”。
1998年全国人大会议闭幕后，朱镕基召开了记者会，这次记者会实际上也成为中国宣布向四大国有银行注资的前奏。
朱镕基在会上宣布，将对全国约30万家国有企业进行彻底改革，计划用三年时间完成。
当时，朱镕基频繁出现在新闻报道中，全国人民都关注他的讲话。他在记者会上直面外国记者的犀利问题，并以幽默机智的回答著称。
一次，他谈及打击腐败官员时，笑称自己会准备100口棺材——99口给腐败官员，最后一口留给自己。
当时，江泽民担任中共中央总书记和国家主席，而朱镕基在党内排名第三。然而，江泽民将经济决策权完全交给朱镕基，因为这正是当时的迫切需求。
尽管两人关系并不十分亲密，但江泽民仍然让朱镕基全权管理经济事务。
事实上，朱镕基曾担任中国人民银行行长，对国有企业改革和不良贷款问题都十分了解。
如今，李强在党内排名第二，仅次于最高领导人习近平。他曾在中国商业中心上海担任最高官员，积累了丰富的行政经验。
然而，在2023年3月出任总理前，李强并没有在中央政府层面负责经济管理的经验，也无法直接控制中央政府的众多官僚体系。
与朱镕基不同，作为“经济沙皇”的李强缺乏独立决策权，因为习近平已将权力集中在自己手中，成为党内的“核心”。
李强和其他党内领导人只能在公开场合表达对习近平集权的支持，并在经济事务上密切关注习近平的意向。
李强至今只在2023年3月就任总理时，举行过一次与国内外记者的记者会。
此后，他刻意保持低调，以避免影响其上级的光辉，李强曾在浙江省担任习近平的秘书。
面对房地产市场长期低迷，中国亟需比朱镕基时代更加痛苦的改革措施。
仅仅谈论“新质生产力”等未来愿景是不够的。
自2024年秋季以来，中国一直试图扭转房地产市场下滑并稳定市场。因此，中国本应在今年的全国人大会议上提出一项解决房地产危机的激进计划。
如果缺乏这样的方案，房地产危机对整体经济的负面影响将持续，不是1到2年，而可能长达5年甚至更久。在最坏的情况下，中国可能会重蹈日本泡沫经济破灭后的覆辙。事实上，中国已经处于深度通缩的边缘。
在3月5日的政府工作报告中，李强承认，当前经济困境深重，包括消费疲软、企业经营困难、地方财政紧张以及房地产市场低迷。
他还公布了一些多年未见的激进措施，例如将今年的预算赤字目标从去年的3%提高至4%左右，并大幅增加财政支出。
但李强却错失了一个极好的机会，未能向国内外记者解释和强调这些措施，也未能向国内外传递他对经济困境的紧迫感。
