中泽克司是《日本经济新闻》驻东京的高级编辑兼社论作家。他曾在中国担任记者和后来的中国分社社长,共工作了七年。他在日经专栏中分析了中国政治中现在最敏感的安全问题意味着什么。

然而,中国领导人非常清楚,经济的痛苦短期内难以缓解,尤其是在“政权安全”似乎成为政府的首要任务的情况下。
确保中共中央总书记、国家主席习近平在2027年下一次党代会后继续掌权的目标,使得经济问题的关注度未能达到本应有的高度。
事实上,在2月28日召开的中共中央政治局集体学习会议上,政权安全,而非经济问题,成为会议的核心议题。这次会议恰好是在全国人大会议前夕举行。
目前,中共中央政治局有24名成员,每月召开一次会议和一次集体学习。近年来,由于全国人大会议更加形式化,政治局的集体学习受到了特别关注。去年开始,全国人大会议取消了总理记者会,这进一步强化了外界对中国开放度下降的印象。
与此同时,由于过去十多年政策失误的严重影响,以及房地产危机的持续发酵,中国经济依然低迷。
短期内没有快速解决方案,习近平政府只能暂时采取观望态度,同时推出一些政策措施,以避免经济持续下滑带来最严重后果。
这些措施包括支撑地方政府不断恶化的财政状况。由于房地产市场长期低迷,地方政府正面临大规模的财政收入短缺。
中国地方政府过去依赖向房地产开发商高价出售国有土地使用权来获得收入。但2024年,这类土地出让收入同比下降了16%。
然而,让中国经济恢复健康预计将需要时间。
在私下会谈中,许多中国民营企业界人士低声讨论经济困境何时能够缓解,但公开谈论这一问题仍然是禁忌。
一些人认为,至少需要一到两年才能恢复,而另一些人则认为可能需要五年以上,甚至超过十年,并拿1990年代日本泡沫经济破裂后的经验作为参考。
在星期三的政府工作报告中,国务院总理李强宣布2025年经济增长目标为“约5%”,与去年持平。
然而,在民营企业界对经济的悲观评估,以及国内外经济专家对官方增长数据的普遍质疑下,这一增长目标的意义相对有限。
批评者认为,中国官方经济增长数据至少被人为夸大了几个百分点,以营造经济表现更强劲的假象。
尽管中国政府努力删除网上的不利言论,许多普通民众已经不再完全相信官方公布的经济增长数据。
在2月28日的政治局集体学习会议上,习近平表达了强烈的危机感,并对政治局成员进行了动员讲话。他强调,必须优先保障“国家政治安全”和“国家政权安全”。
这一次,习近平在“政治安全”和“政权安全”前面特意加上了“国家”一词,这反映了中国所处的国际环境日益严峻。
星期一,特朗普签署了一项行政命令,对所有中国进口商品额外征收10%的关税。这个新关税已于星期二生效,叠加在2月4日已实施的10%关税基础上。
作为回应,中国星期二宣布,从3月10日起,对美国的小麦、玉米、大豆和牛肉等关键农产品加征最高15%的报复性关税。
如果世界两大经济体之间的贸易摩擦进一步升级,中国走出长期经济低迷的时间可能会被进一步延长。
2月28日由习近平主持的政治局集体学习会议,被中共官方媒体《人民日报》在3月2日的头版头条报道。
负责国家安全相关立法的国家安全部,也在官方社交媒体账号上发表了关于这次会议的评论文章。
那么,所谓的“国家政治安全”和“国家政权安全”究竟意味着什么?
“国家政治安全”指的是,通过防止共产党领导的国家在政治上出现分裂,并阻止与执政党不同的意识形态渗透,从而实现政治稳定。
“国家政权安全”则更为具体,意味着采取一切措施,防止当前由习近平领导的共产党政权被推翻,无论是来自内部敌对势力,还是因外部干预引发的政治动荡。
这一观点被概括在“总体国家安全观”之中,这是习近平自2014年担任国家最高领导人以来一直倡导的。
习近平充分利用“总体国家安全观”作为长期执政的基石。这一概念也成为他震慑党内反对力量、集中权力的重要工具。
然而,这是五年来首次在政治局集体学习会议上将“总体国家安全观”作为主要议题。这背后发生了什么?
答案的关键在于这次会议上提出的“平安中国”概念。简单来说,“平安中国”意味着通过大幅强化安保措施来维持社会的安全与稳定。
这一问题与日本也并非毫无关系,因为2024年,中国多个地区发生了一系列针对日本人及其他外国居民的恶性袭击事件。
其中包括去年9月在广东省深圳市,一名40多岁男子持刀刺死了一名10岁日本男童。该行凶者已在今年1月被判处死刑。
在此之前,2024年6月,江苏省苏州市也发生类似事件。一名日本母亲和她的孩子在日本学校的公交车站遭遇持刀袭击,试图阻止袭击者的54岁女校车管理员胡友平被刺死。今年1月,这名50多岁的袭击者也被判处死刑。
此外,东京制药公司安斯泰来(Astellas Pharma)的一名日本籍男性员工,于2023年3月在中国被突然拘留,并在2024年8月被以间谍罪名起诉。去年11月,北京法院举行了案件的首次听证会,但这名长期驻华的日本商界人士被控的具体罪行仍不清楚。
在中国修订的反间谍法下,间谍行为的定义可以被广泛解释。
去年11月,日本首相石破茂在秘鲁首都利马与习近平会谈时,曾呼吁尽早释放包括这名安斯泰来员工在内的被拘日本公民。但至今未有进展。
基于“总体国家安全观”,习近平政府在各个方面收紧了对经济和商业的控制,这也导致外资大量撤离。
尽管如此,习近平政府别无选择,只能继续将政权安全作为最高优先事项,目光锁定在2027年中共二十一大之后的长期执政目标。