“担忧和恐惧”并存！中国即将修订《保守国家秘密法》 在华企业和投资者忧心忡忡lg...

FX168财经报社(北美)讯 周五(10月20日)，中国启动了十年来首次修订国家保密法的立法程序。目前，中国与美国及其盟友的地缘政治紧张局势不断升级。

《中华人民共和国保守国家秘密法（修订草案）》已提交给国家最高立法机构——全国人民代表大会常务委员会审议，本次会议为期五天，持续至10月24日。

《南华早报》称，虽然缺乏细节，但据信修订内容广泛。它将增加新的条款，以确认执政的共产党在所有与信息安全有关的事务中的权威，并将首次规定政府支持信息安全领域关键技术的研究和应用。

（截图自南华早报）

北京方面认为，随着与美国及其盟友的情报战升级，这一更新是必要和关键的。但此举将加深外国投资者和企业对在华经营风险的担忧。

中国欧盟商会会长埃斯克伦德(Jens Eskelund)敦促北京方面提供更清晰的信息，并帮助企业理解“中国的红线在哪里”。他暗示，不断恶化的环境可能会赶走欧洲企业。

他表示:“中国日益强调国家安全方面的考虑，加上相关立法缺乏明确性，给企业带来了合规挑战。”“随着在中国开展商业情报业务成为一项高风险活动，提供更多法律确定性的其他市场的吸引力在增强。”

该修正案几乎肯定会被全国人大通过，它将是对1988年制定、2010年修订的《保守国家秘密法》的首次重大修订。该法规定了国家秘密的定义、监督和管理。

今年，国家安全已成为中国政府的首要任务，中国领导层强调反间谍工作的重要性，以及堵住其所认为的安全漏洞的必要性。

国家安全部党委书记、部长陈一新也呼吁安全机构“严厉打击”那些可能窃取中国国家机密的人，并呼吁采取更严格的国家安全措施，理由是全球环境的风险更加不可预测。

据中央电视台(CCTV)周五报道，最新修订的《保守国家秘密法》包含了新的条款，为北京方面认为过去10年在维护信息安全方面成功有效的做法提供了新的法律依据。

周四，全国人大常委会法制工作委员会发言人杨合庆表示，修订是必要的，以“应对安全工作面临的新形势和新任务”。

他表示，此次修订旨在“确保国家机密的安全，促进信息的合理利用”，并为“促进国家建设和民族复兴”提供法律保护。

拟议的修订引发了商界的担忧和怀疑。

今年早些时候，外国咨询公司成为国家安全突击搜查的目标，而最高国家安全机构呼吁公众加入打击间谍活动的行列，称目前的反间谍工作“严峻而复杂”。

此前，北京方面誓言将采取“一切必要”的反制措施，以回应华盛顿加大在中国收集信息的力度。今年7月，中央情报局局长伯恩斯(William Burns)在阿斯彭安全论坛上表示，该机构在重建其在中国的间谍网络方面“取得了进展”。

国际律师事务所Perkins Coie合伙人、中国美国商会前主席齐默尔曼(James Zimmerman)表示，对国家机密的“模糊”监管令人担忧。

他说:“目前，对理应受到法律保护的国家机密的监管含糊不清，而且适用的方式过于宽泛和后见之明，使外国企业及其人员面临违规的危险。”

“进一步明确哪些文件或信息构成国家机密，以及认定这些文件或信息的过程，将是一个可喜的进展。”

一位台湾商人因为此事的敏感性只透露了自己姓张，他说，加强安全网络的最新举措将对他在北京的数字通信公司产生影响。

张先生说，由于经济低迷，他的生意已经受到了打击，他对即将到来的事情感到“担忧和恐惧”。

“我们处于数字媒体领域——这与国家安全有关吗?现在一切都属于国家安全，尤其是像我所做的与数据相关的业务，”经营该公司20多年的张先生说。

他表示，此举可能会导致资源被一些平台垄断，使像他这样的私营企业更难赚钱或扩张。

一位同样要求匿名的北京经济学家表示，在华外资企业的情绪“已经相当低迷”。

这位经济学家表示:“中国政府知道这些担忧，但它将继续采取它认为正确或必要的措施。”

“外国公司非常讲究法律，但在中国的现实情况是，一些与国家安全、反间谍或保护国家机密有关的工作是在有或没有法律的情况下完成的。如果他们决定留在中国，这些就是他们面临的经营现实。”