“非常不寻常”！秦刚被免职，王毅再任外长 专家：“重大政治问题”仍悬而未决lg...

FX168财经报社(北美)讯 南华早报周二(7月25日)撰文称，中国用其前任王毅取代了现任外交部长秦刚，这一史无前例的举动给近年来最引人入胜的政治戏剧之一留下了更多的疑问，而不是答案。

（截图自南华早报）

国家媒体周二援引国家最高立法机构的一项决定，简单地说，秦刚于6月从公众视野中消失，已被免职。

报道没有详细说明将如何处理这位前高级外交官，以及他的其他职责。

周二的简短声明中没有提及这些职位，但他现在很可能也会失去这些职位，这让公众猜测这一突然变化的原因。

同样令人困惑的是他的继任者。领导层没有提拔其他候选人，而是把这个职位交给了前外交部长王毅。几个月前，王毅被提拔到权力强大的政治局，级别比秦刚更高。

这使得王毅成为几十年来最有权力的外交部长之一，也是自钱其琛以来第一位担任主要负责政策执行的政治局委员。钱其琛在1992年至1998年期间担任中国外交部长和政治局委员。

虽然关于这次突然改组的细节仍然很少，但有分析指出，公告故意含糊其辞，引发了对秦刚的命运的质疑，如何处理秦刚一事可能尚未决定。

过去几周，中央外事工作委员会办公室主任王毅接替了秦刚的工作。

新加坡李光耀公共政策学院(Lee Kuan Yew School of Public Policy)副教授Alfred Wu表示:“在大陆政治出现重大人事危机之际，王被选来接替秦出任新任外交部长，这一事实充分说明了王与最高领导人的密切关系。”

今年10月将年满70岁的王毅在去年的中共全国代表大会上被提升为中共最高权力机构政治局委员。

他一直在参加一系列外交活动，包括正在南非举行的金砖国家(Brics)峰会，以及上周在中国与美国前国务卿基辛格(Henry Kissinger)和美国气候代表克里(John Kerry)会晤。

在中央政治局召开一天后，全国人民代表大会常务委员会召开了特别会议，决定解除秦刚的职务。

根据去年6月更新的规定，全国人大常委会每两个月召开一次会议，但实际上通常是在偶数月底召开。委员会主席可以为特殊情况安排临时会议。

解除秦刚外长职务符合2021年3月生效的《全国人民代表大会组织法》。该规定授权常务委员会而不是全国代表大会任免国务院部分组成人员。

但官方媒体的简短声明表明，最高立法机关没有决定免去秦刚的国务委员职务，这是一个高于内阁部长的职位。

分析人士表示，考虑到2018年全国人大常委会免去了前总理李克强的高级助理杨晶的国务委员兼内阁秘书长职务，此举相当不寻常。

据中国外交部称，秦刚最后一次公开露面是在6月25日俄罗斯、越南和斯里兰卡高级外交官的会议上。

周二，在正式宣布谁将接任秦刚的职务之前，外交部发言人毛宁被问及:“我可以告诉你，中国的外交事务或前线工作正在顺利推进。”

但北京对这一事件的秘密处理引发了人们对中国政府不透明的决策过程的质疑，并增加了西方的困惑和不信任。

上周，英国外交大臣克莱维尔(James Cleverly)推迟了原定于本月底访问北京的计划，理由是秦刚长期淡出公众视野。

秦刚还计划于本月初会见欧盟外交政策负责人博雷尔(Josep Borrell)，但北京突然取消了这次访问，称秦刚没空。

在缺乏导致秦刚被免职的细节的情况下，Wu说这次改组再次凸显了大陆政治缺乏透明度。

他表示:“这件事让中国非常尴尬，暴露了中国密切决策的不透明本质。”

他说，对北京来说，这发生在一个不好的时候，因为政府正试图缓解与美国及其盟友的紧张关系，重启外国企业对中国的信心。

巴克内尔大学国际关系教授Zhiqun Zhu表示，王毅再次被任命为外交部长旨在稳定局势，并保证中国外交政策的连续性。

秦刚被认为是新一代崛起的中国外交官中的一员，他们大多出生于1963年以后，在文化大革命结束后没有中断地完成了正规教育。

秦刚在担任发言人时被称为“战狼”，2021年7月被任命为中国驻美国大使，17个月后升任外交部长，并于3月升任国务委员。

秦刚在哪里？

国际媒体均在追问，但是没有答案。根据彭博社此前报道，英国外交大臣因为秦刚情况不明，推迟了对华访问。

在斯坦福大学研究的政治学家吴国光写道：“秦刚在哪里？我的答案是：秦刚在不自由的地方。”

吴国光解释：“这个不自由的地方，可以具体到留置官员的某个宾馆乃至秦城的某间牢房，但也可以泛指中共官场乃至整个中国。在中国，民众不自由，人们对此深有体会。但是，这也往往造成了一种错觉，很多人总以为，自己如果进入了体制，爬上了高位，掌握了权力，那就有了自由。正是针对这一点，我要说的是：在这个不自由的地方，你有钱、有权、有地位，都仍然不自由。秦刚在今年6月25日之前固然比之后有所谓自由，但那种"自由"不过是生理意义上的自由，不是政治学意义上的自由。后者是在法律意义上和法律范围内可以决定自己行为的权利——这样的自由，你们中共官员有吗？”

媒体人高新为自由亚洲撰写的专栏中则称：“要么下基层，要么进秦城，秦刚复出已无半点可能”。

冉冉升起的新星

秦刚的缺席可能只是因为生病。

亚洲协会政策研究所(Asia Society Policy Institute)中国分析中心(Center for China Analysis)的中国政治研究员Neil Thomas说，出人意料地决定恢复王的职务，而不是提升副部长，这表明对他的任命可能是一个临时决定。他补充说:“这可能是他重病康复期间的临时安排。”

事实证明，这种安排有点尴尬。英国外交大臣和欧盟首席特使在中国外交大臣失踪后，都推迟了访华行程。

大西洋理事会(Atlantic Council)全球中国中心(Global China Hub)非常驻研究员Wen-ti Sung表示:“中国希望避免让王毅在没有合适头衔的情况下不断出现在外长级别会议上的尴尬。”

王毅的回归可能会给美国总统拜登(Joe Biden)重启与中国最大竞争对手关系的努力带来挑战。当美国国务卿布林肯(Anthony Blinken)上个月访问北京时，他与王毅的会面很紧张。这位中国外交官将双边关系恶化归咎于华盛顿对北京的“错误看法”。相比之下，在他们长达7.5小时的会谈前，秦刚被看到和布林肯打了个招呼。

在华盛顿期间，秦刚拥抱了美国文化，在圣路易斯红雀队的比赛中投球，并与马斯克(Elon Musk)一起乘坐特斯拉。秦刚还在热点话题上发表了温和的言论，称如果北京知道的话，会试图阻止俄罗斯入侵乌克兰，并淡化了与台湾发生战争的风险。

未来的风险

现在还有待观察秦刚是否会回归中国政坛，甚至重新出现在公众视野中。彭博社称，他长时间不明原因的缺席可能对习近平主席带来风险。

去年12月，作为全面人事改革的一部分，中国领导人提拔了现年57岁的秦刚，以组建一支忠诚的团队。在推动自己的人员上位时，习近平还打破了退休规范，让现年69岁的王毅获得了政治局席位。

秦刚在上任不久后的任何垮台都可能引发质疑，人们会想知道为什么习近平允许他跳级晋升。总部位于华盛顿的斯廷森中心高级研究员、中国项目主任Yun Sun表示，中国政府不提供解职原因（比如“接受调查”或“健康原因”）“非常不寻常”。

亚洲协会的Thomas说：“无论秦刚是被清洗，还是因为严重健康问题被迫低调，这两种情况都会为习近平带来一系列政治问题。”