织密民生“保障网” 铺就群众“幸福路”lg...

悠悠万事，民生为大。中国人保始终牢记“人民保险，服务人民”的使命担当，将金融工作的政治性与人民性融入发展血脉，把实现人民对美好生活的向往作为发展目标，发挥国有大型保险企业的行业“头雁”作用，积极探索创新保险服务民生福祉的有效途径。

——兜牢“失能人员”保障底线

“感谢国家的好政策，真的为我们家解决了好大一个难题。”成都的杨爷爷年过八旬由衷感叹。杨爷爷由于患病常年卧床，家中只有80多岁的老伴照顾起居，家庭条件困难，沉重的经济压力和照护负担让生活一度陷入困境。人保财险成都市分公司主动上门协助老人申请长护险政策，目前杨爷爷按其失能等级，每月可享受千余元的基础待遇和5次专业机构上门护理，精神面貌和生活状态有了显著好转。

成都是全国首批、四川唯一的试点城市。自2016年国家启动长期护理保险试点以来，人保财险全程参与成都八年共四轮长护险政策迭代实践，创新构建了“制度支撑、宣传引导、精细管理、品质服务”四位一体的商保机构经办体系，取得全国唯一ISO管理体系认证，不断扩大政策覆盖面。自承办以来，人保财险成都市分公司累计收到政府和群众的表扬信、感谢信和锦旗等169件，参保群众满意度好评率99%以上，有效助力构建全龄友好社会。

如何精准高效触达失能人员这一特殊群体是经办服务的难点。人保财险成都分公司充分发挥服务网点优势，在成都市全域23个区（市）县设置分支机构、并下沉建设47个农村服务网点，在农村依托人保网点设立“15分钟医保服务圈”，在城市深入基层社区打造“医保长护险制度+民政养老服务补贴制度”融合受理窗口，配合医保部门因地制宜拓宽服务边界，采取社区集中受理、增加网点延时服务、特殊人群上门服务等多项措施，为参保群众提供更便捷温暖的服务，切实将民生服务嵌入基层治理，打通服务最后一公里。

——构建“职伤保障”民生屏障

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出要“健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，发挥各类商业保险补充保障作用。”新业态就业人员在风雨中奔跑、在烈日下劳作的身影，深深牵动着社会的神经。他们的职业伤害保障问题，一直是党和政府关注的焦点。

四川省作为西部大省和国家战略腹地核心部分，人口西部第一，平台经济发达，灵活就业总人数超过730万人，新就业形态就业人员达370万人，为城市发展注入了新的活力。但与此同时，新业态从业者因劳动关系复杂，长期游离于社保体系之外，对职业伤害保障需求十分迫切。作为人社部确定的全国首批七个试点省份之一，2022年，四川正式启动新就业形态就业人员职业伤害保障试点。人保财险深度融入四川新业态职伤经办体系，充分发挥保险央企的专业优势，在政策衔接、服务落地、风险管控等领域创新实践，构筑“职伤保障”民生屏障。

“没有职业伤害保险，这孩子下半生怎么办！”2023年6月30日，为了减轻家庭经济负担、筹措学费，大学生小邓在利用暑假兼职送外卖的第二天，发生交通事故，导致重伤致残。人保财险成都分公司在收到平台申请信息后，主动与小邓家属联系，全程陪同医检劳鉴，全力协助办理伤残津贴的待遇申请和生活自理能力的鉴定申请，经评定，小邓符合职业伤害四级伤残评定标准，每月享受伤残津贴3700余元，后期可申请生活护理费。“新职伤”惠民政策为这个困难的家庭重塑了新的希望。

人保财险将持续深化政企协作，不断完善“精准保障、智能风控、生态共建”服务体系，为新就业形态劳动者撑起“暖心护盾”，助力实现更加充分、更高质量就业，打造“政策清、机制明、服务暖、保障实”的四川模式，为全国试点工作提供可复制可借鉴经验。

——打造“巨灾保险”人保样板

“蜀道之难，难于上青天”。四川自然条件复杂，地跨青藏高原、横断山地和四川盆地三大地形，辖内有8条主要地震断裂带，地震风险较高。为应对防范灾害事故，长期以来，四川省不断探索通过市场化手段转移巨灾风险，2015年四川率先在全国试点地震巨灾保险，成为全国地震巨灾保险的“先行者”。人保财险四川省分公司充分发挥首席承保人的带头作用，携手共保体单位，十年来先后覆盖省内20个市州，累计承保城乡居民1200多万户，提供风险保障超3000亿元，触发赔付11次，向全省7291户城乡居民支付1.1亿元赔款，约占全国地震巨灾赔款总额的90%。

在构建巨灾保险保障网络的同时，人保财险四川省分公司持续探索巨灾保险各类模式，加快推动构建“多灾因、多层次”巨灾保险保障体系。2024年11月，四川金融监管局、省财政厅联合印发《四川省城乡居民住宅巨灾保险工作方案》，将暴雨、洪水、滑坡、泥石流等自然灾害纳入保障范围，基础保险金额翻番，成为快速落地国家两部委文件政策的省份之一，四川再次成为全国多灾因巨灾保险的“先锋队”。自2024年12月启动多灾因巨灾保险以来，截至一季度末。人保财险四川省分公司已率先在全省13个市州64个区县启动签单，承保71.08万户，提供风险保障328亿元。

巨灾保险保障体系建设任重而道远。人保财险将不断深化产品供给侧改革，提高风险减量服务质效，拓展巨灾保险覆盖范围，将四川巨灾保险探索走出的一小步转变为国家巨灾保险发展的一大步，充分发挥巨灾保险的功能作用，为构建更加完善的巨灾保险保障体系而不懈努力。