特朗普对关税豁免的说法表示异议。
这个周末发生的事情,再次令人困惑,也进一步证明了特朗普贸易政策的不确定性。
2025年4月11日(周五),美国海关和边境保护局(CBP)发布了一份通知(详见本文附录),列出了将豁免征收“对等关税”的产品。
这些豁免适用于智能手机、笔记本电脑、硬盘、计算机处理器、服务器、内存芯片、半导体制造设备和其他电子产品。
根据道琼斯公司旗下的Barron’s(《巴伦周刊》)计算,这些豁免涵盖了2024年价值3850亿美元的进口产品,其中包括1000亿美元来自中国的商品,占美国从中国进口商品的23%。新豁免的中国出口商品的关税税率降至20%。
这些豁免对消费者来说是个好消息,因为智能手机是现代生活的必需品。你想买一台2400美元的iPhone吗?但是,比起消费者,关税豁免的最大赢家是那些在海外组装产品的科技巨头公司。
苹果公司首席执行官蒂姆·库克(Tim Cook )是大赢家,戴尔科技的迈克尔·戴尔(Michael Dell)、英伟达的黄仁勋(Jensen Huang),以及惠普和台积电的高管和股东。这并非对他们的批评,因为他们的职责是维护股东的最大利益,这意味着尽可能争取关税豁免。
2025年4月11日(周五),白宫网站上公布了一份总统备忘录,提出一些豁免商品,并与美国海关和边境保护局(CBP)发布的通知所涉及的商品税号是一致。
因此,媒体在周六一直在报道“对等关税”豁免的消息,白宫对此毫无异议。周六下午,《华尔街日报》(WSJ)发表了一篇社论,指出这对实力雄厚的科技公司来说意味着巨大的喘息机会,但对小型制造商来说并非如此。
但是,周日上午,商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)表示,未来电子产品关税将再次上调,但他没有透露具体细节。卢特尼克先生在政府计划方面并非最可靠的发言人,因此他的这一表态显得有些谨慎。
周日下午晚些时候,特朗普终于表态:“其他国家对我们(美国)设置的不公平贸易平衡和非货币关税壁垒,谁也逃脱不了。” “周五并没有宣布任何关税‘例外’。这些产品仍需缴纳现有的20%芬太尼关税,它们只是被转移到了另一个关税‘类别’。”
特朗普还指责媒体报道了美国海关及边境保护局(CBP)在周五晚上10:36悄无声息地宣布的豁免通知。他还宣布正在“审视半导体和整个电子产品供应链”,以寻找可能的新关税。
那么究竟发生了什么?真正的政策又是什么?谁知道呢?或许特朗普先生并不喜欢苹果等科技巨头获得豁免的报道。
或许特朗普先生不喜欢例外,因为这些例外就等于默认关税将削弱美国企业的全球竞争力,尤其是在人工智能领域。这解释了ASML芯片制造设备和英伟达图形处理器(GPU)的豁免的原因。
或许这些豁免揭露了外国出口商承担大部分关税成本的谎言。如果真是这样,就无需任何豁免。特朗普先生希望通过这些豁免,避免因高调产品价格上涨而受到政治指责。
或许这些豁免也削弱了特朗普政府的合法性,即征收关税是为了应对美国国家“紧急情况”。从中国进口玻璃器皿和雨伞是紧急情况,但电子产品进口却不是?一些商会和企业团体正在准备起诉以阻止特朗普的越权行为。
所有这些都暴露了特朗普新关税经济的政治本质。