仅仅45天,首相宝座还没坐热,英国新首相特拉斯便火急火燎的宣布自己辞职了!
同时45天也创造了英国首相历史上最短的就职记录,在职时间第二短的首相是乔治·坎宁,他在任上去世时任职了119天。
这一“过家家”的政治闹剧再次刷新了大家的对英国的认知,有网友调侃“45天,还没有我的初恋时间长”。
今年刚当爸爸的英国天空新闻编辑Alan McGuinness发推调侃:“我儿子的一生已经经历过4位财政大臣,3位内政大臣,2位首相和2位君主。我儿子今年4个月大。”
特拉斯450亿英镑减税计划成英国金融市场动荡导火索
9月6日,特拉斯在苏格兰觐见英国女王伊丽莎白二世后成为英国第56任首相,同时也是英国历史上第三位女首相。
当时心气颇高的特拉斯,打算大展拳脚,誓做英国政坛的第二个铁娘子。从这开始,特拉斯便开始了疯狂折腾的45天新政之旅,直到把自己折腾下台。
9月23日,特拉斯政府“大刀阔斧地宣布了450亿英镑的减税计划:取消了现行的45%的最高所得税税率,将个人所得税基本税率从20%降至19%,以及取消银行业奖金上限等。
但是,特拉斯政府的大规模减税政策并没有考虑到英国本身脆弱的经济情况。2021年,英国政府债务占GDP的比重已超过100%,此番减税计划如落地或将促使英国政府加大发债规模以维持正常运作。
这种“不管不顾,上来就是干”的执政风格,成为了英国金融市场动荡的导火索。
在财政与贸易双赤字背景下,减税方案造成了市场对英国政府偿债能力、乃至币值的不信任,英国股市、汇市、债市,应声全崩,并直接刺破了英国养老金危机。
短时间内,英国国债市场便陷入动荡之中。英国十年期国债收益率从3.48%上涨到4.5%,英镑兑美元汇率也一度跌至历史最低的1.03,英国富时100指数在半个月之内,跌近8%,股票和债券市场蒸发5000亿美金。
英镑兑美元汇率
英国国债收益率上行,还引发了英国养老金危机,英国养老基金收到至少10亿英镑的追加保证金通知:如果追加不上保证金就会爆仓,一切归零。
英国多数养老基金一直采用负债驱动型投资来对冲负债,使用利率掉期或通胀掉期来匹配长期负债。只需要投入初始保证金进行交易,在国债收益率上行时,养老基金需要向交易对手缴纳保证金,相反则赢得交易对手的保证金。
英国国债市场动荡使得养老基金需要支付巨额保证金,迫使养老基金抛售英国国债在内的英镑计价资产、甚至包括十年美债在内的其他流动性资产,进一步推升英国国债收益率导致保证金螺旋,使得英国国债市场出现流动性挤兑。
英国央行疯狂救市
在股市、汇市、债市全崩后,英国央行开展了一系列的救市。
9月28日英国央行被迫宣布将临时以任意必要规模购买剩余期限超过20年的长期英国国债。
9月28日,英国央行就宣布紧急救市,并推迟特拉斯政府的政策,并宣布将无限量增加长期国债的购买。
9月29日,英国政府宣布投入650亿英镑临时加购长期国债,稳定市场。
10月11日,英国央行宣布一项新的短期融资工具,允许银行以持有的债券作抵来借现金。从而增加银行手中的流动性。这一措施是为了防止英国央行第一轮650亿英镑的紧急购债计划结束时,英国国债市场再次走向“悬崖边缘”。
10月11日,英国央行行长贝利在华盛顿举行的国际金融协会年会上宣布:英国央行将在10月14日结束入市购买政府债券的紧急救援行动。
10月12日上午,英国央行发布了一份声明试图安抚市场,表示将在之后通过其它措施来继续支持养老金市场。
截至今日发稿,英国十年期国债收益率报3.9740%。英国的养老金危机实际上还没有解除。
在金融市场动荡之际,英国失业率也再创新低,降至近50年来最低水平。
特拉斯政府朝令而暮改”重重压力下宣布辞职
眼见捅出窟窿,特拉斯政府开始了“朝令而暮改”的骚操作。
当地时间10月17日,英国新任财政大臣杰里米·亨特发表声明称,将取消政府今年9月宣布的大规模减税计划中“几乎所有”减税措施。
同日,英国首相特拉斯在接受媒体采访时,为自己犯下的错误道歉。特拉斯说,“我确实想为所犯的错误承担责任并表示歉意。我想要采取行动帮助人们支付能源账单以解决高税收问题,但我们走得太远太快。”
最终在重重压力下于10月20日宣布辞职,成为英国历史上“最短命”的首相。
特拉斯在辞职简短的声明中表示,她就任首相时,英国面临的经济和国际形势都非常不稳定。保守党先前选她为党首就是为了改变这一局面。“鉴于目前的形势,我无法履行保守党选举我时所赋予我的使命。”
下一位新首相能否救英国于水火?
英国首相特拉斯宣布辞职后,市场数据显示,前财政大臣苏纳克接任的概率为47.6%,下议院领袖莫当特接任的概率为25%,国防大臣本·华莱士接任的概率为12.5%、现任财政大臣亨特接任的概率为10.2%,前首相约翰逊接任的概率为7.1%。此外,投资者对英国央行下个月加息75个基点的押注上升至92%。
目前前财长苏纳克似乎呼声最高。他若能接任,利用自己的能力给英国经济带来曙光的话,英镑有望走出低迷
保守党将极力避免在2025年的最后期限之前举行大选,最新的民意调查显示,保守党将遭遇压倒性的失败。不过,如果保守党议员不能就未来的首相人选达成一致,英国有可能举行大选。
但是,对于特拉斯这都无关紧要了,因为特拉斯将有资格获得每年11.5万英镑的终身津贴。