专家建议个税免征额提至每月6000元，专项扣除再升级，区域差异或成破局关键lg...

近日，在第十一届全国社会保障学术大会上，中国社会保障学会副会长丛树海教授提出将个税免征额提高至每月6000元的建议。这一提议引发了广泛讨论，也让我们再次聚焦于个税改革这一重要议题。

他指出，约占总就业42%以上的就业人员及其家庭依然处于低收入状况，尚未达到中等收入标准。要达到橄榄型社会对中等收入群体的要求，至少需要中等收入群体达到总人口50%~60%，即应有3.7亿就业人员月收入应达到6000元。

为此，他建议，第一，在不断提高新质生产力情况下，“十五五”和“十六五”期间，要持续提高劳动者最低工资和平均工资水平；第二，近期将个人所得税免征额提高至每月6000元，保证低收入者不征税；第三，今后五年还可将个人所得税3%、10%、20%的初级税率进一步调整为3%、5%、10%。

当前，我国个人所得税采用综合与分类相结合的征收模式，税前抵扣政策是其中的重要组成部分。自2019年个税改革以来，我国引入了专项附加扣除制度，涵盖子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人等项目。这些扣除项目不仅减轻了纳税人的负担，也在一定程度上体现了税收政策的精准性和公平性。

此外，我国还针对特定人群和收入类型制定了优惠政策。例如，对个人投资者转让创新企业存托凭证取得的差价所得暂免征收个人所得税。这些政策在调节收入分配的同时，也为特定领域的发展提供了支持。

近年来，多位专家和人大代表提出了提高个税起征点的建议。全国人大代表朱建弟在2024年两会期间建议将个税起征点提高至8000至10000元。他认为，当前的5000元起征点已实施多年，结合物价指数、通货膨胀和区域差异等因素，提高起征点可以进一步减轻纳税人负担，释放经济消费需求。

格力电器董事长董明珠曾多次建议提高个税起征点，她认为富人应该多交税，以减轻中低收入群体的税负。在近年来的两会上，董明珠曾提议将个税起征点提高至1万元，以更好地保障工薪阶层的利益。

然而，并非所有人都支持提高个税起征点。北大博雅特聘教授、国发院经济学教授姚洋在2024网易经济学家年会夏季论坛上表示反对。他指出，我国交个税的人占人口比例没超过20%，如果再提高起征点，交税的人会更少，他认为提出大幅提高起征点的想法是不切实际的。姚洋教授的观点引发了社会的广泛讨论，也让人们意识到在个税改革问题上，不同立场和视角下存在着分歧。

需要强调的是，个税起征点的调整并非孤立的政策变化，而是涉及经济、社会多方面的系统性工程。一方面，提高起征点可以减轻中低收入群体的税负，增加其可支配收入，从而刺激消费，促进经济增长。另一方面，过高的起征点可能导致财政收入减少，影响政府公共服务的供给能力。

此外，个税改革还需要兼顾区域差异和生活成本的不同。例如，一线城市的生活成本远高于三四线城市，统一的起征点可能无法完全体现公平性。因此，未来个税改革的方向可能是进一步优化专项附加扣除标准，动态调整起征点，以适应经济社会发展的变化。