鮑爾聽證會：降息需審慎，川普無權解僱lg...

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聯準會按兵不動，川普無權幹預決策

在半年一度的貨幣政策國會聽證會首日（2月11日，週二），聯準會主席鮑爾明確表示，聯準會暫無急於降息的必要，並重申川普無權解僱包括他本人在內的聯準會理事。他同時回應了關於政府效率部門（DOGE）削減成本導致消費者金融保護局（CFPB）關閉及聯邦支付系統安全的擔憂，強調美國政府的支付系統依然安全可靠。

鮑爾在參議院銀行、住房和城市事務委員會（簡稱銀行委員會）的事先準備演講稿中指出，美國通膨率依然偏高，經濟成長保持強勁。在此背景下，聯準會將保持耐心，審慎調整利率政策，強調降息過快或過慢都可能帶來風險。他表示：「由於當前政策的限制性已較之前減弱，且經濟持續強勁，我們沒有急於調整政策立場的必要。」

鮑爾進一步闡述：「政策放鬆得太快或太多，可能會阻礙通膨向目標回落；而調整得太慢或太少，則可能抑制經濟活動和就業。未來調整聯邦基金利率目標區間的程度和時機，將依據最新數據、經濟前景及風險平衡進行評估。」

鮑爾在聽證會中表示，美國經濟狀況良好，勞動市場保持穩健，且未成為主要的通膨壓力來源。他補充說：「過去兩年，通膨雖大幅回落，但仍高於聯準會設定的2%長期目標。」

關於未來政策，鮑爾強調：「如果經濟持續強勁，且通膨未進一步向2%靠攏，政策的限制性立場將維持更長時間；相反，若勞動力市場意外走弱或通脹率快速下滑，我們將適時放鬆政策。」

市場分析認為，鮑爾此番表態延續了聯準會的「按兵不動」基調，預計在3月的FOMC會議上，聯準會將繼續維持利率不變。這次聽證會的部分問題更偏向政治聲明，實際上對貨幣政策的影響有限。

有「聯準會傳聲筒」之稱的Nick Timiraos指出，鮑爾此次發言概括了聯準會2025年的政策路徑：「若通脹回落停滯，利率將維持不變；若經濟顯著放緩，則可能啟動降息。」

鮑爾國會聽證會重點摘要

中性利率是否上升?：鮑爾表示：「是的，當前的中性利率比新冠疫情前高得多，疫情前的中性利率非常、非常低。」他補充說，FOMC的許多成員也認同這一觀點。

DOGE與支付系統的安全性：鮑爾稱，聯準會在聯邦支付系統中僅作為財政部的「財政代理」，不決定如何支出，只負責處理付款。他強調：「我相信聯邦政府的支付系統是安全的。」

民眾對銀行系統與CFPB的擔憂：鮑爾表示：「全國的銀行帳戶總體上是安全的。」他指出，銀行系統擁有聯邦存款保險公司的保障，資本充足，足以應對風險。

聯準會與CFPB的資金關係：當被問及聯準會向CFPB支付運作資金的情況時，鮑爾解釋，聯準會無權修改CFPB的資金請求，且依法必須提供必要資金，這一點非常明確。

DOGE是否存取聯準會系統的質疑：對於DOGE團隊是否曾經造訪過聯準會聯邦支付系統的問題，鮑爾簡潔回應：「我認為沒有。」他承諾，如果馬斯克或DOGE成員試圖幹預聯準會系統或侵犯其獨立性，他會立即向銀行委員會報告。

矽谷銀行倒閉與去銀行化：鮑爾表示，倒閉源自於體制規則失敗，並非個人失職，表示聯準會將重新審視去銀行化問題，並從中學習。

房貸利率與房屋市場：鮑爾表示，房貸利率取決於10年期美債殖利率，與聯準會政策無直接關聯，短期內可能維持高位。房屋供需面臨挑戰，即使利率下降，部分地區仍面臨房屋供應不足問題，增加房屋供應需靠國會立法。

利率控制範圍：鮑爾解釋，長期利率受多因素影響，包括通膨預期和預算赤字，聯邦儲備銀行僅具有限影響力。儘管經濟整體數據穩健，通膨仍影響民眾生活，期限溢價上升是近期美債利率走高的主因。

聯邦預算與債務：鮑爾敦促國會削減赤字，強調當前聯邦預算走在不可持續道路上，現在是解決問題的最佳時機。

房地美與房利美改革：鮑爾認為，從長遠看，將兩房私有化具有吸引力，但是否推進應由國會決定。

穩定幣與數位貨幣：聯準會支持建立穩定幣監管框架，確保消費者保護。鮑爾承諾，只要他在任，美國不會推出央行數位貨幣（CBDC）。

氣候變遷與金融穩定：鮑爾指出，氣候變遷導致部分地區住房保險短缺，建議州和地方政府介入解決，未必構成金融穩定風險。

聯準會內部管理與政治中立：鮑爾為聯準會員工表達自豪，強調疫情期間的貢獻，否認人手過多，反稱工作量過重。鮑爾重申，聯準會專注於本職、遠離政治，能製定更有效的政策並控制通膨。

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