2024年以来,人民银行多措并举,为金融市场营造良好的流动性环境,综合运用了存款准备金率、再贷款再贴现、公开市场操作等多种货币政策工具,还创新启动了期限更长的买断式逆回购操作,满足银行体系的流动性需求。1月23日,中国人民银行党委委员邹澜在国新办新闻发布会上表示,去年两次降低法定存款准备金率共1个百分点,两次下调央行政策利率共0.3个百分点,力度是近年来最大的。这些政策措施为整个金融市场的平稳运行发挥了重要作用。
邹澜称,为支持资本市场稳定发展,人民银行还创新设立了两项工具,也就是证券、基金、保险公司互换便利以及股票回购增持再贷款,遵循市场化、法治化原则,以提升上市公司和行业机构的融资能力和投资能力为政策目标,支持这些机构更好发挥市值管理和维护市场稳定的作用,增强资本市场内在稳定性。同时,这两项工具也体现了中央银行维护金融稳定职能的拓展和新的探索。
其中,证券、基金、保险公司互换便利已经开展了两次操作,合计金额1050亿元。去年10月操作的500亿元,已经全部用于融资增持股票。今年1月操作的550亿元,行业机构已经可以随时用于融资增持股票。在多方面政策支持下,证券公司自营股票投资规模明显增长。经过几个月的磨合,这项工具各方面的业务流程已经完全顺畅,在充分的政策空间和《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》带动下,预计业务规模和响应速度都将会有较大提升。
另外一项工具,股票回购增持贷款也受到市场广泛欢迎。为了进一步发挥政策工具稳定资本市场的作用,人民银行结合市场关切,不断优化股票回购增持再贷款的政策安排,尤其是针对贷款比例、期限等核心政策要素,已经将申请贷款时的自有资金比例要求从30%降到了10%,将贷款最长期限由1年延长到了3年,并且鼓励银行发放信用贷款,便利银行开展贷款业务,充分满足上市公司市值管理的融资需求。
邹澜指出,截至目前,金融机构已经和将近800家上市企业及主要股东达成了合作意向,已经有超过300家上市公司公开披露了打算申请股票的回购增持贷款,金额上限超过了600亿元,这里面市值百亿以上的公司占比超过了四成,贷款按照利率优惠原则定价,平均利率水平大概在2%左右。