中国刺激重磅出炉！中国财长:直接安排10万亿 地方政府化债压力将大大减轻lg...

#中国经济#FX168财经报社(亚太)讯 备受关注的中国财政刺激终于出炉。中国财政部部长蓝佛安周五(11月8日)最新表示，从2024年开始，中国将连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元(单位:人民币 下同)，专门用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元。再加上这次全国人大常委会批准的6万亿元债务限额，直接增加地方化债资源10万亿元。

蓝佛安在11月8日举行的十四届全国人大常委会第十二次会议新闻发布会上同时明确，2029年及以后到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。

蓝佛安表示，政策协同发力后，2028年之前，地方需要消化的隐性债务总额从14.3万亿元大幅下降至2.3万亿元，化债压力大大减轻。

蓝佛安还强调，将不新增隐性债务作为“铁的纪律”，持续加强预算管理，督促地方依法合规建设政府投资项目；对未纳入预算安排的政府支出事项和投资项目，一律不得实施，坚决堵住地方违法违规举债的途径。

新华社报道称，根据十四届全国人大常委会第十二次会议新闻发布会，这次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于批准的决议》。议案提出，为贯彻落实党中央决策部署，在压实地方主体责任的基础上，建议增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务。

全国人大财政经济委员会副主任委员、全国人大常委会预算工作委员会主任许宏才在新闻发布会上介绍，议案提出，为便于操作、尽早发挥政策效用，新增债务限额全部安排为专项债务限额，一次报批，分三年实施。按此安排，2024年末地方政府专项债务限额将由29.52万亿元增加到35.52万亿元。

许宏才表示，议案已经全国人大常委会批准，国务院财政部门将按程序尽早下达分地区限额，地方政府将依法做好债券置换工作，各级人大及其常委会将依法做好监督工作。

在10月12日的新闻发布会上，蓝佛安曾表示，即将实施的政策，是近年来出台的支持化债力度最大的一项措施，这无疑是一场政策“及时雨”，将大大减轻地方化债压力，可以腾出更多的资源发展经济，提振经营主体信心，巩固基层“三保”。

分析人士此前指出，特朗普获胜可能会促使中国增加支出，以抵消任何潜在关税的影响。

顶级智库经济学人智库(EIU)中国首席经济学家苏月本周早些时候表示，中国最高立法机构全国人民代表大会常务委员会为期五天的会议安排与美国大选密切重叠，反映外部因素对国内政策的重要性，凸显外部冲击对经济和情绪的影响。

经济学人智库预计，中国将发行约6万亿元人民币专项主权债券，用于债务互换和大规模银行资本重组，还有4万亿元人民币专项地方政府债券，用于收购闲置土地和未售出的房屋库存，主要目的是缓解开发商的流动性问题。苏月补充道：“如果特朗普当选，刺激计划可能会超过这个规模，或者全国人大将发布更积极的承诺。”

中国全国人大常委会周一起在北京召开会议。此前分析师普遍预计，人大常委会将批准通过特别主权债券向银行注资约1万亿元人民币，并在未来几年发行政府债券进行债务互换，规模估计在6万亿至10万亿元人民币之间。

在竞选期间，特朗普威胁要对中国进口商品征收60%的关税。出口仍是这个全球第二大经济体的关键推动力。中国仍在努力应对国内需求萎缩的问题，美国仍是中国出口的主要目的地之一。

投资银行高盛(Goldman Sachs)的经济学家在10月底表示：“如果提高关税成为现实，政策制定者似乎愿意推出更多刺激措施，以抵消任何对经济增长的拖累。”

根据中国官媒当地时间周三(11月6日)晚间报道，中共中央总书记、中国国家主席习近平本周在湖北考察时发出提醒，强调要在今年剩下不到两个月时间内“努力实现”年度经济增长目标。

据中国央视新闻报道，习近平周一至周三(11月4日至6日)在湖北省委书记王蒙徽和省长王忠林陪同下，先后来到孝感、咸宁、武汉，深入博物馆、农村、科技和产业创新平台考察调研。习近平强调，今年还剩下不到两个月时间，各项工作特别是经济工作要进一步抓紧抓实，努力实现全年经济社会发展目标。

自10月14日以来，习近平已多次发出号召，敦促地方官员竭尽全力实现经济目标。

据《人民日报》报道，习近平在10月29日的学习会上告诉省级领导，他们应该尽一切努力实现年度目标。习近平还强调保护人民合法权利的重要性，警告地方官员不要“选择性”执法，也不要放过违法者。

习近平上周在一次学习中共三中全会精神的会议上告诉官员们：“改革是一个渐进的过程，不可能一蹴而就。”三中全会于7月召开，概述了中国的经济发展方向。

第三季度的增长数据显示，今年前9个月的经济增长率为4.8%，低于今年5%的目标。