FX168财经报社(北美)讯 周三(10月30日),路透社报道称,英国财政大臣瑞秋·里夫斯(Rachel Reeves)首次预算提出了一项重大赌注,她希望通过征收数百亿英镑的税款,迅速重建国家,并能承受向企业征收资金所带来的愤怒。
自7月当选以来,里夫斯和首相基尔·斯塔默(Keir Starmer)面临一系列干扰,而作为第一位女性财政大臣,她承受着压力,需要解释如何在不抑制经济增长的情况下,增加税收以改善公共服务。
最终,她宣布了400亿英镑(520亿美元)的税收增加,这是三十年来的最大增幅,并放宽了债务规则,以便更多地借款用于投资。
她坚持认为自己在保留“工薪阶层”承诺的同时,将大部分增税措施针对企业,并对富人征收更高的税率,包括遗产税、资本利得税、第二套住房、私人飞机和私立学校等领域。
里夫斯花了多年时间与大型企业建立联系,承诺提供政治和监管稳定,并与他们合作简化规划规则,以帮助公司增长,希望员工也能从中受益,获得更高的薪资。
但企业反映,如果还需在增税和工资上支出,他们将无法投资于自身运营,也无法有效提升生产力。
里夫斯在议会表示,她别无选择,称她继承了破碎的公共财政和公共服务。
“我们要求企业多做贡献,”她对议会说。“成功的企业依赖于成功的学校。健康的企业依赖于健康的国民健康服务(NHS)。强大的经济依赖于强健的公共财政。”
一位高级工党议员表示,该党希望通过在首次预算中将“坏消息”集中发布,政府随后能实现经济增长的回升,从而改善公共服务,并在未来的财政声明中逐步解除增税。
如果经济增长未能实现,工党政府可能会面临更大的困境。
预算监督机构表示,预计在2026年至2028年期间,经济增长将低于之前的预测,2024年和2025年仅有微弱超出预期的表现。
现代英国
工党在7月当选,结束了长达14年的动荡保守党统治,负责现代化英国的基础设施和公共服务,同时受到高债务水平和经济增长乏力的制约。
里夫斯成功地增加了借款,而没有引发像2022年导致前首相莉兹·特拉斯(Liz Truss)下台的债券市场混乱,因为投资者基本上接受了她的基础设施支出计划。
但在商业方面的反应则更具挑战性。
董事协会表示,大多数公司将难以超越税收增加的影响。
“商业领袖只能希望这次是一次重大变革,能够洗清旧账,并且在本届议会的任期内不会再有如此规模的冲击,从而使企业能够更自信地规划未来,”政策主任罗杰·巴克(Roger Barker)表示。
批评人士警告称,对资本利得、遗产和富裕外国国民的增税也可能削弱英国的创业精神。
专注于英国北部投资的风险投资公司Par Equity的合伙人安德鲁·诺布尔(Andrew Noble)表示,资本利得税的增加将使英国更难吸引和留住能够帮助实现“更繁荣未来”的人才。
支出激增
这份预算将使政府支出在未来五年内增加近700亿英镑,约占经济产出的2%——里夫斯和首相基尔·斯塔默表示,这笔资金是重建英国基础的必要支出,同时避免重返保守党在2008年金融危机后实施的经济紧缩政策。
自那时以来,英国许多公共服务经历了深层次的资金削减,增加了国家在经历长时间的工资停滞和动荡政治后的愤怒情绪。
里夫斯和斯塔默希望,制定预算计划后,几乎在上台四个月内,他们能开始改善医院、学校、道路和铁路的运行,以回报选民的支持。
他们还试图通过一些温和的优惠措施来维持选民的支持,如每品脱生啤酒降价一便士、燃油税冻结以及不将更多人纳入纳税范围的决定。
曾在财政部工作的伦敦国王学院教授乔纳森·波特斯(Jonathan Portes)表示,如果政府提供长期的愿景和稳定以鼓励投资,大型企业可能能够应对更高的社会保障缴款。
他说,政府现在需要展示其能够有效支出这笔资金,以便迅速改善公共服务,并投资基础设施以促进长期增长。
“她必须同时做到这两点,才能使这届政府取得成功,”他说。