中国经济时报：当下应迅速建立和恢复投资者信心 可暂缓IPO、大股东减持及上市公司再融资 建立平准基金lg...

中国经济时报刊文指出，2024年开年以来，我国股市表现低迷，近期上证指数最低探至2724点。在监管部门的频频表态和有关利好政策“呵护”下，1月26日上证指数重回2900点上方。专家表示，宏观部门协调一致出台更多有效措施，对于稳市场、稳信心是非常有必要的。而扩大长期资金来源，引导长期资金入市，维护资本市场平稳运行是当前重点。建议推出不同交易所之间的双向转板、交易所的内部转板及新三板和沪深交易所之间的双向转板制度，完善企业上市融资和再融资机制。

中国人民大学财政金融学院国际并购与投资研究所所长汪昌云表示，过去15年，上证指数经历了50多次3000点保卫战，无论是机构投资者还是散户投资者在中长时期内，在股票市场上总体的投资回报都不理想。在考虑基础性制度持续完善的同时，近期最需要采取的措施则是迅速建立和恢复投资者信心。汪昌云提出，首先，在投资者信心基本恢复之前，可暂缓IPO、大股东减持及上市公司再融资，缓解二级市场资金面供需失衡问题。其次，鼓励社保、中央汇金、证金公司等“国家队”入市增持A股，适当放松保险公司权益性资产持有限制。再次，建立股票市场平准基金。在前两项措施对于稳定市场和恢复投资者信心尚不足时，建立平准基金。

同时他还表示，当前，重要的是解决对股票市场的认知偏差或认知不足的问题，即长期错误地将股票市场功能定位为帮助上市公司提供融资的场所，而没有正确认识到上市公司为投资者提供合理水平回报是一种信托责任，因此，股票市场除了融资功能之外，还有一个同等重要的功能，就是为投资者提供与其所投资公司的风险相匹配的风险溢价（投资收益），也就是股票市场的投资功能。只有对股票市场功能有正确认识，市场基础性制度建立才可能有明确的方向和目标。这些基础性制度包括上市公司公司治理制度、IPO发行制度（注册制）、再融资制度与政策、公司并购重组制度、信息披露制度、违规处罚制度、一级市场定价机制、二级市场交易制度、融资融券制度、投资者权益保护制度、机构投资者行为规范、股票市场平准基金设立与管理、证券市场监管制度等。