宁吉喆解读中央经济工作会议：为中国式现代化取得新进展指明了方向，提供了遵循，增强了动力，也提振了信心lg...

金融界1月6日消息 全国政协经济委员会副主任、中国国际经济交流中心副理事长宁吉喆今天在2024中国资本市场论坛上表示，上个月召开的中央经济工作会议全面总结了2023年经济工作，深刻分析了当前经济形势，系统部署了2024年经济工作，为今年我国经济进一步回升向好，中国式现代化取得新进展指明了方向，提供了遵循，增强了动力，也提振了信心。

一是深化新时代做好经济工作五个必须的规律性认识，为巩固发展经济回升向好的态势提供了思想引领，45年来我国之所以能够创造经济快速发展，社会长期稳定两大世界奇迹，关键在于实现了党在社会主义初期阶段的基本路线，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，特别是坚持党的领导，坚持改革开放。同时，与时俱进提高对发展规律的认识，从发展是硬道理，到发展必须是科学发展，再到发展必须是高质量发展，从现代化建设分三步走的战略设想，到两个一百年奋斗目标的提出，再到中国式现代化作为党的中心任务，都体现了认识随着实践而不断深化。这次中央经济工作会议指出，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，必须把推进中国式现代化作为最大的政治，聚焦经济建设这一种新工作和高质量发展这一首要任务，把中国式现代化宏伟蓝图一步一步变成美好现实，这给广大干部群众聚焦经济谋划发展提供了强大的思想武器和精神力量。

二是持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为巩固发展经济回升向好趋势提供了目标导向，2020-2022年受到世纪疫情的影响，我国经济年均增长4.5%，为了达到潜在增长力水平2023年在各方面共同努力下经济增长力恢复到预计5.2%，这来之不易，需要倍加珍惜。2024年加大宏观调控力度，加大改革开放力度，加大扩内需调结构的力度，提出符合潜在水平又属于合理区间的经济增长、就业增加、价格温和上涨，国家收支平衡的宏观指标，有利于引导社会预期增强发展的信心。

三是加大宏观调控力度，强化宏观政策逆周期和跨周期调整，为巩固发展经济回升向好态势提供了政策支撑，宏观调控最重要的是把握方向力度，重点和节奏，面对仍然低迷的世界经济形势和始终存在着国内经济下行压力，宏观调控的方向是强化逆周期调解，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，提质增效，用好财政政策的空间，工具箱里面还有很多的工具，如赤字率的提高，财政支出的增加，地方专项债额度的增加、国债的用好和增发，结构性减税降费政策的落实，稳健的货币政策要灵活适度精准有效。强化宏观政策的跨周期调解，还可以把去年增发的国债提前使用的地方专项债所形成的实际工作量大多数在今年，特别是在上半年实现，有利于更大力度的扩内需促增长。

四是深化供给侧结构性改革，以科技创新引领现代化产业体系建设，为巩固发展经济回升向好的态势提供了产业基础，转变发展方式，调整经济结构，不仅是经济长期发展的战略举措，也是经济近期增长的有效支撑，去年我国经济增长5%以上，得益于经济数字化、绿色化等方面转型步伐加快，数字消费、绿色消费在消费中的比重，新基建、生态环境、保护建设投资在投资中的比例，数字贸易、跨境电商、新三样出口在整个出口中的比重，都在上升，新三样的出口占出口增量已经达到了40%以上。必须坚持深化供给侧结构性改革，与着力扩大有效需求协同发力，也是作为五必须之一，以科技创新引领现代化产业体系建设作为九大重点任务之首，这都释放出加快经济转型的信号，也将释放出促进数字经济、绿色经济与实体经济深度融合，推动创新链、产业链、资金链深度融合的信号，2024年迎接新一轮科技革命和产业变革的浪潮，加快发展高技术产业战略型新兴产业，未来产业，加快高新技术改造传统产业，形成新智生产力，为经济增长力提供新的科技产业驱动力，从过去传统的驱动转向新型的驱动。

五是着力扩大国内需求有利有效推进乡村全面振兴，推动乡村融合区域协调发展，为巩固发展经济向好态势提供了广阔空间，我国社会的主要矛盾当前就是人民日益增长的美好生活需要与不平衡、不充分发展的矛盾，城乡之间、地区之间、群体之间的收入差距既是不平衡矛盾的表现，又是扩大内需的潜力所在，加快农业转移人口市民化进程，解决农民工及其家庭融入城镇就业、住宿、生活将释放出巨大的城乡内需方面的潜力，加快全国统一大市场建设，推动生产要素在地区之间自由流动，降低流通成本，优化营商环境，将释放出巨大的地区内需的潜力。扩大中等收入群体的规模，扩大居民传统消费和新型消费，保障和改善民生，促进消费和投资相互促进良性循环，将释放出巨大的不同群体，这里面蕴含着内需的潜力。这些方面不仅是长期的任务，也是现实的工作重点所在。

六是深化重点领域改革，扩大高水平对外开放，为巩固发展经济回升向好态势提供了动力和活力，发展提问题改革做文章，推动高质量发展加快中国式现代化研究，持续注入强大动力。比如以科技创新引领现代化产业体系建设，就需要深化科技体制改革，加快农业转移人口市民化的进程需要深化户籍制度改革，住房制度改革，社会保障制度的改革，土地制度的改革，加快建设全国统一大市场需要深化流通体制改革，营商环境和市场秩序方面的改革，尤其是特大城市和超大城市，现在仍然存在着各种各样限制居民住房、汽车、烟花炮竹等消费的行政管制和体制障碍，不说限期消除，应该是逐步的消除。开放也是改革，开放倒逼改革，对标国际高标准经贸规则，积极扩大规则规制、管理标准等制度性的开放，带动相关领域改革发展，通过深化改革扩大开放更好的稳外贸、稳外资、稳预期、稳增长，推动高质量发展。