美国的金融监管机构,证券交易委员会(SEC),于6月对Binance Holdings(币安的母公司)、其首席执行官赵长鹏,以及币安在美国的分支机构(Binance US)提出诉讼。SEC指责他们在美国境内进行未经註册的证券交易和非法营业。
在加密圈未有规范前追究
对于这项诉讼,赵长鹏和Binance Holdings于21日向美国地方法院递交了撤销诉讼的申请。他们在申请中主张,SEC在提出诉讼之前,并未对加密货币行业给出明确的规范,而且该诉讼已经超出了SEC的职权范围,还对加密货币行业施加了追溯性责任。
SEC以追溯的方式提出新的主张,试图对2017年7月以前就已经发生的加密货币销售行为追究责任。值得注意的是,当时SEC还未对加密货币行业发布任何公开指引。因此,很明显,SEC的这一诉讼在现行的证券法下并无法律依据。
SEC对Sigma Chain的指控未够力
除了赵长鹏和Binance Holdings共同提出撤销诉讼的动议外,Binance US的控制实体BAM Trading也在同一天提交了类似的动议。他们要求撤销SEC对其涉嫌洗盘交易(wash trading)的指控,并主张这些指控没有事实基础。
在反驳SEC的指控中,Binance Holdings和BAM Trading都指出,除了一些结论性的主张和针对Sigma Chain帐户的个别案例外,诉状并未对Sigma Chain涉嫌的不当行为提出具体的指控。
法律专家们强调,根据证券法,洗盘交易需要有市场操纵和欺诈的意图。SEC对洗盘交易的指控,儘管使用了引人注目的标籤,但实际上并无事实支持,因此这些指控应该被驳回。
质疑SEC的没有权力监管数字资产
此外,这一动议还质疑了SEC将Binance US平台上提供的多种代币,包括BNB、BUSD、SOL、ADA、MATIC、FIL、ATOM、SAND、MANA、ALGO、AXS和COTI等,描述为证券的做法。
动议还引用了「重大问题原则」,认为SEC没有权力将数字资产视为证券进行监管。这一原则规定,对于具有重大国家意义的问题,任何机构的决定必须得到国会明确授权的支持。因此,即使SEC似乎合理地将数字资产交易视为投资合约(实际上并非如此),根据这一原则,该诉讼也应被驳回。
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