周三,美股大型科技股普跌,苹果、英伟达跌超3%,特斯拉跌近2%,亚马逊跌超1%,谷歌A、微软、脸书母公司Meta小幅下跌。根据《数字市场法案》(DMA),欧盟委员会周三将Alphabet、亚马逊、苹果、Meta、微软和字节跳动六家科技巨头22项服务列为“看门人”,这是欧盟对大型科技公司的最新监管打击。
按公司来看,其中包括:
Alphabet:谷歌地图、谷歌Play、谷歌购物、谷歌搜索、Youtube、Chrome、安卓操作系统、谷歌广告;
亚马逊:Marketplace、亚马逊广告;
苹果:App Store、iOS操作系统、Safari浏览器;
字节跳动:TikTok;
Meta:Facebook、Instagram、Messenger、Marketplace、WhatsApp、Meta广告;
微软:LinkedIn、Windows。
违规或面临最高营业额10%罚款
根据法案,“看门人”企业指提供社交网络、搜索引擎等核心平台服务的大企业,其市值至少为750亿欧元或年营业额75亿欧元,还需在欧盟每月至少有4500万终端用户,每年有1万名商业用户。
DMA旨在遏制大型科技公司垄断,给科技公司施加了新的责任,包括共享数据、与竞争对手建立链接,以及让它们的服务与竞争对手的应用程序实现互操作,违规的话可能面临最高营业额10%的罚款。
与此同时,欧盟委员会还启动了四项市场调查,以进一步评估微软Bing、Edge和微软广告以及苹果iMessage是否能获豁免。
欧盟委员会还认为,尽管Gmail、Outlook和三星互联网浏览器达到了法案规定的“看门人”资格门槛,但Alphabet、微软和三星提供了充分合理的论据,表明这些服务不符合“看门人”的资格。因此,欧盟委员会决定不将Gmail、Outlook和三星互联网浏览器指定为核心平台服务。三星并未被指定为任何核心平台服务的“看门人”。
被列入“看门人”名单的公司有六个月的时间来遵守DMA规定的义务,或者向欧盟法院提出挑战。但是,自指定之日起,有些义务将开始适用,被指定的公司必须确保并证明合规。
欧盟官员预计,他们的决定可能会被企业诉诸法庭,而这些案件可能会拖延数年。
欧盟该法案于去年底正式出台,旨在遏制大型科技公司的垄断;给科技公司施加了新的责任,包括共享数据、与竞争对手建立链接;并让它们的服务与竞争对手的应用程序实现相互操作。违反DMA规定的公司最高可被处以全球年营业额10%的罚款。
欧盟产业政策主管蒂埃里·布雷顿当天声称:“今天是DMA的重要的、决定性的时间点!最具影响力的互联网公司现在将不得不遵守我们欧盟的规则。”
DMA“前篇”已生效
而DMA的“姊妹法案”此前已经生效。8月25日,欧盟《数字服务法》(Digital Services Act)日前正式生效。当前,苹果、谷歌、亚马逊等科技巨头正忙着合规。在此基础上,大型科技公司的成本无疑进一步增加。例如,微软透露,为了遵守规定,公司在合规方面已经投入了大量资金。平台公司将对罚款与增加企业成本进行权衡评估,总体来说短期内它们在欧洲的收益大概率是下降的。
《数字服务法》由欧盟27个成员国商讨制定,将确保用户的在线安全,阻止非法或违反平台服务条款的有害内容的传播,保护用户隐私和言论自由等基本权利。该法案规定“超大型在线平台”(标准是每月活跃用户需超过4500万)需严格执行其要求。具体要求涉及:建立违法内容举报制度、加强与司法机构合作、暂停发布违法内容、停止针对未成年人的广告等8个方面。若平台不合规,将面临高达改平台企业全球营业额6%的罚款。若平台再次被发现不合格,可能会被关闭欧洲区服务。
到目前为止,共19个互联网平台将受到《数字服务法》影响,其中包括8个社交媒体平台:Facebook、TikTok、Twitter、YouTube、Instagram、LinkedIn、Pinterest和Snapchat;5个在线市场:亚马逊、Booking.com、阿里巴巴全球速卖通和德国的Zalando;移动应用商店Google Play 和苹果的App Store;Google搜索和微软的Bing搜索;谷歌地图和维基百科。
公司回应
微软的一名发言人回应称,微软接受其进入“看门人”名单,而Meta、谷歌和亚马逊的发言人则表示,他们正在审查这一称号。
TikTok表示,它“从根本上不同意这一决定”,并“对在这一决定之前没有进行市场调查感到失望,并正在评估下一步举措”。
苹果公司的一位发言人表示,公司仍然“非常担心DMA给我们的用户带来的隐私和数据安全风险。”我们的重点将是如何减轻这些影响,并继续为我们的欧洲客户提供最好的产品和服务。(综合智通财经、财联社等)