美国银行业监管机构将在下周公布资本规定全面改革计划,最新草案包括对大型银行住宅抵押贷款的要求,这些要求超出国际标准。
这些变化将成为美国版巴塞尔协议III的一部分。三位不愿具名的知情人士透露,该计划定于7月27日由美联储、联邦存款保险公司和美国货币监理署公布。
尽管监管机构曾表示,华尔街大型银行的整体资本要求可能平均上调20%,但对大型银行住宅抵押贷款的关注并未提及。外界一直期待美国让这些抵押贷款与国际框架保持一致。
另一位知情人士称,监管机构希望大型银行的住宅抵押贷款以及部分企业贷款超越全球标准,以避免让银行获得相对于中小型银行的竞争优势。这位知情人士表示,美联储希望不同规模的银行对可比住宅贷款给予相同的对待。
业内几乎肯定会批评这项提议,多年来银行一直抱怨,2008年金融危机后的改革给监管相对宽松的非银行贷款机构提供了不公平的优势。而且他们警告称,在普通美国家庭的置业梦想变得更加难以实现之际,额外的要求可能提高借贷成本。
联邦存款保险公司、美联储和美国货币监理署的发言人不予置评。
风险分配
三位知情人士称,与国际标准相比,正在考虑的这项措施将提高许多住宅抵押贷款的所谓风险权重,这意味着它们将在确定总体资本要求方面发挥更重要的作用。
在美国,许多第一留置权住宅抵押贷款的风险权重目前为50%。
一位知情人士称,现在联邦监管机构正在考虑让大型银行适用40%至90%的风险权重,具体取决于贷款与抵押物价值比率(LTV)。LTV比率较高的高风险贷款将获得更高的风险权重。
三位知情人士表示,拟议中的整体风险权重较巴塞尔协议III中的规定高出20个百分点。
由政府资助企业担保的住宅抵押贷款支持证券将不受新规影响。