近日,世界旅游城市联合会首席专家,原国家旅游局政策法规司司长、规划发展与财务司司长魏小安在今日头条平台上表示,调休政策过去制定的时候,在当时当刻是很好的办法,但目前调休政策大家普遍不满意,这种状况肯定要调整。同时调休对经济的拉动作用也要打个问号,黄金周只是把原有需求集中释放,背后的隐性成本需要考量。
魏小安表示,调休政策需要从根本上调整,要确定一个原则——我的时间谁作主?目前看来是国家做主,实际上应该是公务员、教师等人的休假应该由相关部门确定,但其他人群的休假制度,应该由企业来决定。“隔周双休制”或许是一个好的解决办法,即“不动总量、优化结构“,每个人能多出来一些休息的时间。
同时,目前的调休制度不能仅看黄金周期间的消费,黄金周带来的是需求集中的爆发,并不是额外增加了需求,中国每天几千亿的GDP,要看背后的隐形成本,即黄金周休假带来的生产中断所导致的损失。企业可以采用“轮流休假”的方法,“一年365天,天天有人,生意不中断”,可以保证经济发展的连续性,相关收益也比黄金周的收益大得多。
此外,魏小安称算上双休日中国人每年有1/3的时间都在休假,假日制度总体来说叫做“115天假期”,在国际上基本上是中等水平,目前假期制度的欠缺不在于假日少,是在法定假日的落实方面。法定假期落实,需要领导带头,也需要社会环境的改善。
值得注意的是,魏小安曾任国家旅游局政策法规司司长、规划发展与财务司司长等职,曾参与调休、黄金周等假期安排建议。