原中国证监会主席尚福林：做好金融服务高质量西部大发展新格局工作lg...

　　金融界6月10日消息 今日，原中国银监会主席、原中国证监会主席尚福林在第三届金融四十人曲江论坛上表示，实施西部大开发战略，是一项规模宏大的系统工程，也是空前艰巨的历史任务。西部在经济发展方面、产业结构、社会民生以及金融服务方面与东部相比，还存在着较大的差距，发展不平衡不充分问题仍比较突出。

　　要充分发挥西部地区的比较优势，做好金融服务高质量西部大发展新格局工作。  

　　与此同时，也要关注到西部地区地域广阔、资源丰富，新时代西部开放进程明显加快。金融作为经济的血脉，要在推进形成大保护、大开放、高质量发展的新格局中发挥更加积极作用。在这里，尚福林提出四点看法：

　　（一）发展普惠金融，服务乡村振兴。党的十八大以来，西部地区5086万贫困人口全面脱贫，568个贫困县全部摘帽，现在进入摆脱贫困转向乡村振兴的过渡期。接下来，要引导更多金融资源向乡村振兴重点领域和薄弱环节倾斜。在服务产业兴旺方面，只有通过产业发展才能真正实现真正的“造血”。金融要支持农村产业融合发展，积极推动符合条件的西部企业通过资本市场融资。在支持乡村建设方面，西部地区有大量的传统文化和红色文化资源。围绕建设美丽宜居村庄，发展特色旅游，提供特色金融服务，改善农村人居环境和服务设施。在服务农民增收方面，多渠道促进外出务工和本地就业，做好农业转移人口市民化后的“新市民”的金融服务。

　　（二）增加绿色金融供给，服务“双碳”目标。西部地区是我国生态安全屏障，也是长江、黄河、澜沧江等重要水系发源地。加强生态环境保护是西部开发的根本，不仅关系着西部地区，更关系全国。要坚定走生态优先、绿色发展的道路，大力发展绿色金融。持续大力发展碳排放交易体系和绿色金融体系，推广基于环境、社会和公司治理因素的ESG责任投资理念，通过价格信号和金融市场机制引导全社会资源配置和减排路径选择，推动西部地区经济绿色转型发展。

　　（三）坚持创新驱动，支持数字化转型。近年来，西部地区结合自身优势，推动传统产业向中高端升级，同时新经济蓬勃发展，孕育了新的发展动能。值得一提的是，陕西在科技创新驱动方面，具有西部地区特有的产业基础和人才优势。陕西当年就是国家“三线”建设的重点省份之一。陕西重点大学的数量在全国排第四，仅次于北京、上海和江苏。一方面，要发挥科技创新的引领带动作用。陕西在这方面有自身产业基础和资源禀赋特点和优势。要充分挖掘西部地区数字化发展的后发优势与协同优势，在培育新动能和传统动能改造升级上迈出更大步伐。另一方面，巩固传统优势产业领先地位。西部开发要与东中部协同互动，利用成本优势有序承接产业转移，维护产业链供应链稳定和安全。这既是我国产业结构调整和产业链转移的主流方向，也是党的二十大报告“构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系”要求。持续推进基础设施“补短板”与产业结构优化调整，充分考虑西部地区承接东部产业转移的客观情况，合理调配信贷资源。

　　（四）深化金融高水平开放，促进协调发展。近年来，随着“一带一路”、西部陆海新通道建设，西部地区对外开放迎来新机遇。目前，西部地区西有中欧班列，南有西部陆海新通道，陆上通道正在不断的拓宽，西安是重要的连结枢纽，相信会吸引更多资源集聚。为此，要积极构建陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，提高对外开放和外向型经济发展水平，提升服务国内国际双循环、共建“一带一路”的能力。

　　最后，尚福林还指出，西安，是“一带一路”的起点城市。《西安都市圈发展规划》是目前西北地区唯一获批的都市圈发展规划，具有独特的区域竞争优势。未来期待西安在开创高质量发展新格局中，能够继续发掘历史文化优势，发挥丝绸之路经济带的通道节点作用，在推动形成高质量西部大开发新格局上做出更大贡献。