随着X日不断逼近,市场开始变得谨慎,美国两党在长达4小时的会议后均声称会谈富有成效,但两党政策中心却警告:我们必将走到令人恐慌的境地……
民主党总统拜登和国会共和党领袖麦卡锡的谈判代表周三再次试图就提高债务上限以避免灾难性违约的谈判,双方均表示这次会谈富有成效。
经过四个小时的白宫会议,美国众议院议长麦卡锡表示,谈判已经出现进展,并将在晚上继续进行。他预计双方将达成协议,尽管仍有几个问题尚未解决。麦卡锡表示:“我们已经取得了一些进展。所以这是非常积极的。我想确保达成正确的协议。目前已经看到我们正在朝着这个方向努力。”
白宫发言人让-皮埃尔(Karine Jean-Pierre)也表示,会谈仍然富有成果。她在讨论期间的一次简报会上表示:“如果继续保持诚意,我们将达成协议。”
但白宫和国会民主党人也指责共和党人以经济为人质,以推进一项他们本来无法通过的议程。他们表示,共和党需要做出更多让步,因为他们需要民主党的投票才能通过任何协议。让-皮埃尔称:“听听众议院自由核心小组成员的意见……现在又公然将美国的全部信誉作为人质。”
评级机构已经注意到这一僵局。惠誉周三将美国的AAA评级列入负面观察名单。该机构表示,它认为债务上限在所谓的X日(即财政部耗尽资金)之前无法提高的“风险已经上升”,并补充称,“政治党派之争加剧阻碍了解决方案的达成”。
白宫发言人表示,惠誉的评级是“又一个证据,表明违约是不可取的,所有负责任的议员都明白这一点。这加强了国会迅速通过一项合理的协议以防止违约的必要性”。
另一家评级机构穆迪可能也会改变其对美国债务的评估,如果国会议员表示预计会出现违约。穆迪目前对美国债务的评级也是AAA,而其竞争对手标普全球则在2011年债务上限之争后下调了对美国的评级。评级下调可能推高借贷成本。
现在,留给美国的时间已经不多了,因为财政部警告说,联邦政府可能无法在6月1日也就是仅仅8天之后支付所有的账单,并且在两党达成协议之后,还需要几天的时间才能在国会通过立法。
据报道,众议院共和党高层表示,众议院将在周四休会,开始为期一周的阵亡将士纪念日休假。不过,共和党高层称,如果需要进行任何投票,他们将立刻召回所有议员。
麦卡锡坚持表示,增加税收是不可接受的选项,必须削减可自由支配的开支,而不是像拜登提议的那样保持不变。
不过,拜登和麦卡锡达成的任何协议都将很难在分裂的国会获得通过。麦卡锡所在的共和党在众议院以222比213占多数,拜登所在的民主党则在参议院以51比49占多数。
缺乏进展加剧了人们对国会可能因未能及时采取行动而无意中引发一场危机的担忧。智库两党政策中心(Bipartisan Policy Center)的沙伊·阿卡巴斯(Shai Akabas)说:“我们肯定会走到一个让人恐慌的境地。”
市场开始变得谨慎
长达数月的僵局令华尔街感到不安,这拖累了美国股市并推高美国的借贷成本。
美国股市周三因担忧债务上限问题而下跌。Edward Jones高级投资策略师安杰洛•库尔卡法斯(Angelo Kourkafas)表示:“直到昨天,投资者还非常乐观。但现在随着我们越来越近接近X日,市场再次变得谨慎。”
美国财政部长耶伦周三表示,美国将无法在6月初之前支付所有账单,但她表示,她不知道政府何时会耗尽资金。
经济学家说,这(违约)将引发华尔街的崩溃,并将美国经济推向衰退,同时也会影响普通美国人。依赖政府支付的医疗服务提供商可能是最先感受到压力的。
共和党人希望将从10月开始的2024财年的可自由支配开支削减约8%,而民主党人则希望将其维持在今年的水平。
共和党还提议对低收入美国人的福利项目施加新的工作要求,并放宽能源许可规定,但谈判代表在这些问题上存在分歧。白宫已经提出限制未来两年的可自由支配开支,与此前两党达成的预算协议保持一致。共和党人则提出了未来六年的开支上限。
民主党众议员普拉米拉·贾亚帕尔(Pramila Jayapal)表示,共和党人拒绝了白宫对企业和亿万富翁设定最低税额并扩大政府通过谈判降低处方药价格能力的提议。