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【中指快评】中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》

2022-12-15 10:43:01
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摘要:中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静   12月14日,中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》详细地阐述了实施扩大内需战略的意义和重点任务...在“(八)持续提升传统消费”中明确指出“促进居住消费健康发展...   本次涉及房地产的内容较为全面,一是“房住不炒”是房地产长期坚持的行业定位,只有坚持“房住不炒”,或许才能真正意义上促进住房消

  中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静

  12月14日,中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》详细地阐述了实施扩大内需战略的意义和重点任务...在“(八)持续提升传统消费”中明确指出“促进居住消费健康发展...

  本次涉及房地产的内容较为全面,一是“房住不炒”是房地产长期坚持的行业定位,只有坚持“房住不炒”,或许才能真正意义上促进住房消费市场健康发展,支持合理自住需求、遏制投资投机需求,在未来楼市政策的优化过程中,针对刚需、改善性住房需求的支持政策有望进一步完善,而针对投资投机需求的限制性政策或更加精细化。

  二是强调“加强房地产市场预期引导”,当前房地产市场预期仍然不稳,供需两端市场信心不足,强化预期引导,或更有利于市场情绪修复。

  三是探索新的发展模式,租赁住房的发展是重要方向,《规划纲要》再次明确“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”,与二十大报告相关提法一致。近几年针对租赁市场的支持政策已经在全方位跟进,未来有望进一步完善,特别是保障性租赁住房的配套政策和资源有望更好地落位,长租房租购同权的相关政策亦有望实质性落位。但值得注意的是,租赁市场发展有地区侧重,以人口净流入的大城市为重点,这部分地区租赁需求旺盛,未来租赁市场的发展空间才会更大。

  四是提及“健全住房公积金制度”,住房公积金制度是我国政策性住房金融体系的重要组成部分,在过去房地产行业的快速发展过程中,公积金制度发挥着重要作用,但伴随着行业的不断发展,公积金运行过程中也存在不少亟待解决问题,如部分地区公积金使用效率较低、公积金资金互助和普惠性等功能未能完全发挥、住房公积金监管制度不健全和资金来源受限等,未来健全公积金制度,将更有利于发挥其住房保障、改善民生的职能。

  住房消费中涉及到家庭装修、智能家电消费等内容,除此之外,与房地产相关内容,还包括“积极发展服务消费”,如增加养老育幼服务消费、提高社区公共服务水平等,未来房地产服务的发展空间有望得到进一步拓展。

  最后,《规划纲要》中“推进以人为核心的新型城镇化”“优化区域经济布局”“提升要素市场化配置水平”“扎实推动共同富裕”等内容,亦将影响着房地产行业的发展格局,房地产新房市场规模总量已见顶,但结构性机会仍在,人口、产业等资源集聚的地区,未来房地产市场的发展机会或将更大。

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