12月新规来了！不得超量办理、开立电话卡、银行账户，处方药网络销售实行实名制lg...

　　金融界11月30日消息 明天起，一批新规定和新举措也将开始施行：不得超量办理、开立电话卡、银行账户，处方药网络销售实行实名制，更多抗癌药、罕见病药税享增值税优惠，清理长期不开展业务的商标代理机构，给予10国98％税目产品零关税待遇……

　　【全国性新规】

　　不得超量办理、开立电话卡、银行账户

　　《中华人民共和国反电信网络诈骗法 》12月1日起施行。法律明确，办理电话卡，开立银行账户、支付账户不得超出国家有关规定限制的数量。

　　将贡献突出的军官、军士纳入保健对象范围

　　新修订的《军队保健工作暂行规定》12月1日起施行。《规定》聚焦服务备战打仗、体现荣誉尊崇，将获得功勋荣誉、战功奖励等作出突出贡献的军官、军士纳入保健对象范围

　　处方药网络销售实行实名制

　　市场监管总局发布的《药品网络销售监督管理办法》，自12月1日起施行。《办法》明确，药品网络销售企业应当按照经过批准的经营方式和经营范围经营。药品网络销售企业为药品上市许可持有人的，仅能销售其取得药品注册证书的药品。未取得药品零售资质的，不得向个人销售药品。通过网络向个人销售处方药的，应当确保处方来源真实、可靠，并实行实名制。

　　更多抗癌药、罕见病药税享增值税优惠

　　财政部、海关总署、税务总局、国家药监局发布公告，公布第三批适用增值税政策的抗癌药品和罕见病药品清单。自12月1日起，抗癌药品和罕见病药品，按照相关规定执行相关增值税政策。

　　“抗癌药品和罕见病药品清单（第二批）”中罕见病药品制剂序号9“氘丁苯那嗪”按确定的税号执行。

　　《出口欧盟原料药证明文件》和《药品出口销售证明》正式启用电子证明

　　国家药监局发布公告，自12月1日起，对签发的《出口欧盟原料药证明文件》和《药品出口销售证明》启用电子证明。电子证明与纸质证明具有同等效力。结合我国药品出口工作实践和世卫组织相关最新指南，启用《药品出口销售证明》新模板。

　　《化妆品生产质量管理规范检查要点及判定原则》施行

　　国家药监局公布《化妆品生产质量管理规范检查要点及判定原则》，自12月1日起施行。《原则》指出，对检查判定为“生产质量管理体系存在缺陷”的企业，负责药品监督管理的部门应当督促其在规定时间内完成整改并提交整改报告，必要时可以组织现场复查。对检查判定为“生产质量管理体系存在严重缺陷”的企业，负责药品监督管理的部门应当依据规定，采取责令暂停生产、经营等紧急控制措施，及时控制产品风险。

　　加强动物检疫活动管理

　　新修订的《动物检疫管理办法》12月1日起施行，明确跨省、自治区、直辖市引进的乳用、种用动物到达输入地后，应当在隔离场或者饲养场内的隔离舍进行隔离观察，隔离期为三十天。

　　强化铁路危险货物运输安全保障

　　交通运输部发布新修订的《铁路危险货物运输安全监督管理规定》，自12月1日起施行。要求铁路运输企业组织相关单位，对尚未明确安全运输条件的新品名、新包装等类别的危险货物进行试运，防范运输风险、保障运输安全

　　清理长期不开展业务的商标代理机构

　　《商标代理监督管理规定》自12月1日起施行。《规定》的出台，为规范商标代理行为，提升商标代理服务质量，促进商标代理行业健康发展，营造规范有序、公平竞争、充满活力的商标代理市场环境提供了有力法治支撑。《规定》坚持问题导向，进一步细化机构人员、管理制度、行为规范等方面的规定，从源头上提高行业整体服务质量和发展水平，进一步规范了商标代理行为，丰富了监管手段，完善了商标代理违法行为的法律责任。

　　给予10国98％税目产品零关税待遇

　　国务院关税税则委员会公告，12月1日起，对原产于阿富汗贝宁共和国、布基纳法索、几内亚比绍共和国、莱索托王国马拉维共和国、圣多美和普林西比民主共和国、坦桑尼亚联合共和国、乌干达共和国和赞比亚共和国等10个最不发达国家的98％税目产品实施零关税。

　　【地方新规】

　　北京医保个人账户家庭共济

　　12月1日起，备案成功的家庭成员可共济使用职工医保个人账户资金。资金可用于参加本市城乡居民基本医疗保险和长期护理保险缴费、购买本市补充医疗保险

　　河北简化行政审批流程

　　《河北省优化行政审批条例 》12月1日起施行，明确本省建立行政审批容缺受理制度。对主要申请材料齐全、次要申请材料欠缺，但不影响实质性审核的行政许可事项，可以实行容缺受理

　　山西绿色建筑可享贷款优惠

　　《山西省绿色建筑发展条例》12月1日起施行。《条例》设置专章规定对绿色建筑的扶持政策，明确使用住房公积金购买一星级以上绿色建筑的，给予贷款额度上浮一定比例的优惠。

　　上海对饲养犬只实施狂犬病强制免疫

　　新修订的《上海市动物防疫条例》12月1日起施行，明确本市对饲养的犬只实施狂犬病强制免疫，鼓励对饲养的猫实施狂犬病免疫。

　　江苏免费向社会提供基本公共法律服务

　　《江苏省公共法律服务条例》12月1日起施行。法律援助人民调解、村（居）法律顾问等八个方面的服务被纳入基本公共法律服务范围，将免费向社会提供。

　　安徽实施老年助餐服务

　　《安徽省养老服务条例》12月1日起施行，支持符合条件的餐饮企业运营老年食堂、老年助餐点；鼓励有条件的机关、企事业单位食堂，乡镇（街道）、社区（村）食堂对老年人开放。

　　湖北鼓励学校开放体育设施

　　新修订的《 湖北省全民健身条例 》12月1日起施行，明确学校的体育场馆、设施应当在课余和节假日期间向学生开放，鼓励学校向公众开放校园体育场地设施。

　　重庆供水设施定期消毒

　　《重庆市城市供水节水条例》12月1日起施行，要求供水企业对供水设施定期进行检修、清洗和消毒，按照规定公布水质信息，接受公众的查询与监督。

　　云南提高科学技术奖励奖金标准

　　新修订的《云南省科学技术奖励办法》12月1日起施行。《办法》将奖项由推荐制调整为提名制，适度提高奖金标准，特等奖和一、二、三等奖奖金分别提高至30万元、20万元、10万元、5万元。

　　甘肃见义勇为人员享优先待遇

　　新修订的《甘肃省奖励和保护见义勇为人员条例》12月1日起施行，明确见义勇为人员报考公务员或参加企事业单位招聘的，同等条件下优先录用；见义勇为人员子女入公办幼儿园、参加中考，同等条件下优先接收、优先录取。